广东汕尾烟草：巧用“加减乘除”，答好专卖队伍清风考卷

  “老李老李，执法记录仪对准涉案物资。”市场监管员老曾坐在记录仪后台指挥系统前监控着全市的执法活动，屏幕上实时跳动着全市专卖人员的执法轨迹。“以前靠人盯，跑断腿也看不过来。现在系统自动预警，哪里不规范，一眼就能看到。”老曾说。

  图为汕尾烟草市场监管员在中控台监控执法活动

  这是汕尾烟草以数字化手段推进专卖队伍纪律作风整治的一个缩影。近年来，汕尾市局刀刃向内，聚焦专卖执法关键环节，采用“加减乘除”工作法，加强专卖队伍纪律作风建设，着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的专卖队伍。

  教育“加”码，从“管住嘴”到“管住心”

  思想是行动的先导。汕尾烟草把纪法学习融入日常，建立“领导干部领学、专卖部门研学、基层队所促学、执法人员自学”的四级联学机制。每季度召开专题警示教育会，通报行业内专卖执法违纪典型案例，用“身边事”警醒“身边人”。“听到通报的案例，心里一紧。那些犯错误的同志，有的就在我们身边。”一名基层执法人员在参加警示教育活动后坦言。

  紧盯执法部门领导干部和关键岗位，开展分层分类任前谈话、定期谈话，谈话不搞“一锅煮”，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  此外，汕尾烟草还打造廉洁文化阵地，并开设“清风汕烟”廉洁期刊，营造“人人讲廉洁、处处守规矩”的浓厚氛围，引导专卖人员自觉净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。

  图为汕尾烟草专卖执法人员在廉洁文化角开展学习活动

  亮剑“减”患，从“运动式”到“靶向治”

  “开展专项整治，就要从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起。”汕尾烟草主要负责人在专卖执法纪律作风专项整治动员会上强调，要针对侵害群众利益、执法不作为乱作为、“吃拿卡要”等问题进行拉网式排查，对排查出的相关问题逐项建立台账、销号管理，以闭环管理压实责任链条，以挂牌督办攻坚重点难点，以公开晾晒倒逼整改落实。

  “不回避、不遮掩，是这次整治最鲜明的态度。”汕尾烟草专卖执法部门负责人说道。

  针对“工作时间以外”监督盲区，制定专项管理办法，开展全面风险排查、廉洁家访、“一对一”谈心谈话，将风险隐患化解在萌芽状态，推动靶向监督落地见效。

  数字“乘”势，从“人工盯”到“数据管”

  传统监督靠人盯，难免有覆盖不全、发现滞后的问题。汕尾烟草的思路是——让数据说话。

  为预防执法不规范的问题，汕尾烟草全面推广移动执法终端，监管员在中控台就能实时查看执法轨迹，系统自动预警不规范行为。

  涉案物资管理则用上了“码上入库”工具，每一件涉案物品都有唯一标识码，出入库全程留痕、库存状态实时更新。

  “以前手工登记，偶尔会出错；现在扫码就行，台账清清楚楚，溯源也方便。”在汕尾涉烟仓库门口，一名仓库管理员正在办理涉案物资入库手续。

  在线普法平台还会在节假日、重要节点，向专卖人员精准推送廉洁信息，指尖一点，纪律提醒就到了眼前。

  固本“除”弊，从“墙上挂”到“地上落”

  作风问题容易反弹，根治得靠制度。对此，汕尾烟草修订出台《加强新时代烟草专卖执法队伍纪律作风建设实施方案》等制度5项，将纪律作风表现与业绩考核、岗位晋升、评先评优直接挂钩，违反规定“一票否决”。

  在监督格局上，对内整合营销、物流、内管等部门“四员协同”监督力量，建立定期会商和联合督查机制；对外公开举报电话和邮箱，主动接受零售客户和社会公众监督。

  作风就是战斗力。专项整治以来，全市专卖执法队伍纪律规矩意识显著增强，执法行为更加规范，2025年，全市查获假私烟案件数量、案值同比分别增长21%和35%，卷烟市场守法经营率稳定在90%以上，卷烟市场秩序持续向好。

  风清则气正，气正则心齐。汕尾烟草正以“永远在路上”的韧劲，推动专卖队伍纪律作风建设走深走实，为服务国家经济社会发展大局贡献烟草力量。（文/徐漫恩、吴晓玲）