广西柳城烟草：乡音“润”烟火 法治“柳”民心

  近年来，广西柳州市柳城县烟草专卖局（以下简称“柳城烟草”）压紧压实“谁执法谁普法”责任，立足辖区实际，创新宣传载体，打造便民普法阵地，将法治服务持续送到乡村一线。

  乡音宣讲“破隔阂”，田间圩市普法入人心

  针对农村老年群众多、专业法条难懂、政策听不明白等实际问题，柳城烟草组建党员方言普法小队，优选精通壮语、客家话且熟悉乡情民情的业务骨干，把普法课堂搬到乡镇圩市、村级广场，常态化开展流动宣讲。

  图为工作人员在社区向群众宣传防诈骗知识（柳州市柳城县烟草专卖局 严燕军 摄）

  圩日人流集中时段，普法队员韦良哲用地道壮语，结合本地真实受骗案例开展警示教育。普法不仅是讲法条，更是帮乡亲们守住钱袋子——“不法分子专挑农村留守老人下手，打着免费体检、高息理财的幌子步步下套，大家记住——不轻信、不转账、不贪利。”

  普法队员还准备了伪装成日常物品的新型电子烟模型，用方言向村民讲解识别技巧，并着重提醒：“零食包装花，未必是好瓜；陌生小物件，千万别碰它。”帮助农村“一老一少”群体看清“糖衣炮弹”背后的风险，既防骗局，更防违法。

  图为工作人员向老年人宣传相关法律法规（柳州市柳城县烟草专卖局 田方方 摄）

  不少村民反映，纸质普法资料专业晦涩、难以读懂，而本土乡音宣讲直白易懂、贴近生活，真正让法律知识听得明白、记得牢固、用得上场。截至目前，柳城烟草累计开展普法宣讲10余场，服务基层群众600余人次，切实打通了乡村普法“最后认知堵点”。

  监管普法“破惯性”，柔性释法守护经营常态

  柳城烟草深入推进全员专卖建设，积极转变执法理念，将普法释法深度嵌入市场巡查与日常服务全过程，坚持监管与普法同频、治理与引导并重。彻底摈弃“检查完了就走”的旧习，坐下来与零售户细致沟通，把“哪些能做、哪些不能做、做了会怎样”讲清楚、说明白，让法律知识在潜移默化中融入日常经营。

  图为工作人员向“银龄”零售户仔细讲解相关法律法规（柳州市柳城县烟草专卖局 黄敏华 摄）

  大埔镇零售户陈红感慨：“以前总觉得不卖假烟就万事大吉，现在才明白——证照悬挂、进货渠道，样样都是规矩。工作人员上门不是找茬，是帮我们排雷。把话说透了，经营反而更安心。”

  与此同时，柳城烟草以信用培育为抓手，将提升零售户法治意识作为监管核心目标，持续优化市场治理。通过常态化入户走访辖区近1000户零售户，面对面宣讲规范经营要求、解读合规经营红线。

  针对巡查中发现的无心疏漏、初次违规等轻微问题，积极探索“信用预警+普法引导”相结合的乡村卷烟市场治理新模式，既守住法律底线，又传递执法温度，真正实现以柔性释法守护经营常态。

  图为工作人员向未成年人宣传相关法律法规（柳州市柳城县烟草专卖局 陆善迪 摄）

  政策解读“破盲区”，证照变更服务精准落地

  聚焦农村零售户政策盲区，柳城烟草重点开展烟草专卖零售许可证持证人变更政策专项普法，精准破解家庭经营过户中的认知误区。不少零售户存在“家人接手无需办证、私下转让即可经营”的错误认知。

  工作人员在走访中精准拆解政策边界，清晰讲解直系亲属合法变更条件、证照变更流程、私自转证的违规后果，帮助零售户厘清合规与违规的界限。目前，新增家庭经营备案登记近90户，让惠民政策真正落到实处。

  与此同时，柳城烟草坚持需求导向、精准送法，摒弃粗放式宣传。依托日常走访摸排，累计收集零售户经营困惑和法治诉求62条，并针对辖区高频经营风险，量身定制差异化普法内容。

  图为工作人员在集市向群众宣传防诈骗知识（柳州市柳城县烟草专卖局 胡坚强 摄）

  东泉镇零售户罗义琴坦言：“家里老人过世后，店铺一直由老伴打理，我原想着自家人换把手，没什么大不了的。听了讲解才吓出一身汗——证照不对应，就是无证经营，罚起来可不是小数目。”

  聚焦老年及特殊群体零售户150余户，工作人员上门开展一对一专项服务，现场逐条讲解许可法规和经营禁令。凤山镇零售户谢祖文感慨：“以前觉得证拿到手就一劳永逸，现在才知道——经营地址变了要变更，停业久了要注销。合规经营不是约束，而是对我们最实在的保护。”

  法律的生命力，不在纸面，而在人心的刻度；服务的含金量，不在口号，而在民生的获得感。柳城烟草表示将以久久为功的定力，把法治刚性熔铸为营商环境的底色，将服务柔性转化为百姓触手可及的温度，在规范与活力之间，走出一条美美与共的治理新路。

  （广西壮族自治区柳州市柳城县烟草专卖局 〈营销部〉 黄敏华）