凉山州市场监管局多管齐下，努力促进凉山直播电商健康有序发展

  凉山州地处川西南，地形复杂多样，高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交错，日照时间长，亚热带季风气候。其独特的地形地貌和气候，造就了雷波脐橙、盐源苹果、会理石榴等独具特色的优质农产品。近年来，每逢凉山农特产品上市之际，众多网红主播汇集产地直播带货，在开拓销售渠道方面的同时，也衍生了一些比如虚假广告宣传、假冒侵权等违法违规行为，在一定程度上损坏了凉山农特产品声誉。为维护凉山清朗的网络直播带货经营环境，凉山州市场监管局多管齐下，努力促进凉山直播电商健康有序发展。

  一、持续开展行政指导 做好事前防范

  自2023年以来，凉山州市场监管局连年持续印发“关于开展年度属地重点网络交易经营者行政指导工作的通知”，组织辖区各县（市）市场监管局对属地头部电商带货主播、直播间运营者、MCN机构等开展行政指导。综合运用集中与分散相结合、单业务条线与多业务条线相结合，单部门与多部门联合指导的方式；以点带面、主抓重点和事前指导的方法；以及通过官网、官微向社会发布《直播营销人员及其服务机构合规经营告知书》等途径，努力提高属地农村直播电商守法依规经营意识，营造良好的直播电商经营氛围。

  今年，凉山州辖区17个县（市）局均已如期完成行政指导工作，州局也组织召开了一次联合行政指导会，共计43家企业60余人参加了会议。

  二、技术与人工有机结合 努力提升监测质效

  长期以来，凉山州市场监管局始终坚持技术与人工相结合互补的方式开展农村直播电商网络交易监测。首先使用“网监宝网络交易监测系统”的关键词模块监测和“四川省直播监控平台”重点时段监测锁定主要涉嫌重点关注直播主体；其次再由人工进一步筛查研判、深度分析、刷屏跟踪......

  在实际监管中，技术有技术的缺陷，人工有人工的优点。技术有助于缩小监管范围，使靶向更加精准；人工更有利于精准研判，挖掘线索，两者互补，监测质效方能得到较大提升。

  三、完善线上线下一体化处置机制 确保监管落地规范增效

  印发《凉山州市场监督管理局关于印发网络交易市场线上线下一体化监管工作的实施意见》《凉山州市场监督管理局印发贯彻落实线上线下一体化和网络交易平台合规监管认真执行总局“三个指导意见”工作部署的通知》等内部工作机制，明确各业务条线线上线下一体化监管职责和监测线索分流、处置、反馈闭环处置分工流程，使每一条线索都能落地得到监管，得到规范，得到处置，有所反馈，进一步提高了网络交易监测监管，闭环处置的质效。

  四、部门联动 高效协同处置

  自2022年以来，在“网络市场监管联席会议机制”框架下，凉山州市场监管局联合网信、公安、商务、农业农村局开展“网络市场‘卖惨’营销等虚假助农信息整治”。明确重点整治的内容是直播电商、网红主播等在凉山农特产品，如雷波脐橙、金阳青花椒、盐源苹果、会理石榴、西昌葡萄等网络营销方式中存在的虚假宣传、虚假广告，以及污名化凉山、假冒凉山知名农特产品品牌等违法、违规行为及犯罪行为；同时也明确了部门职责分工，构建起了州、县、乡镇、村组“立体化监管架构和部门联动协调机制”。

  五、主动发起案源信息共享 努力探索跨区域协同共治

  今年3月，凉山州市场监管局在网络交易监测中发现多名外地抖音主播以雅安、眉山等地农村为背景直播带货“大凉山当归”。结合其直播场景、广告宣传用语等，凉山州市场监管局网监科初步判定相关主播涉嫌“虚假广告宣传售卖大凉山当归”。

  经过充分跟踪、取证后，凉山州市场监管局第一时间将案源信息向省局网监处作了书面汇报。在省局网监处的重视和支持下，凉山州市场监管局及时向成都等市场监管局发出案件线索移送函。属地市场监管部门予以高度重视，第一时间开展案源线索核查和规范工作，使相关经营主体的经营行为及时得到规制。

  同时，凉山州市场监管局也将某中通快递网点涉嫌违反《快递暂行条例》《快递市场管理办法》相关线索按部门管辖权移送当地邮政管理局处置。

  通过以上快速及时的案源信息共享，凉山州市场监管局积极探索跨大区域协同共治的途径和方法，为促进凉山直播电商健康发展努力贡献最大力量。（凉山彝族自治州市场监督管理局 肖逢钉、 金煦）