“五共”同心 家园焕新

  乌鲁木齐市红庙子街道下辖16个社区、62个居民小区，总人口34204户78671人，老旧小区占比高、多民族聚居、流动人口集中，治理任务繁重。在推进党建引领基层治理实践中，街道党工委探索形成“五共”工作法，即决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，把老旧小区改造、人居环境提升、安全隐患整治、特殊群体关爱、民族团结交融五项任务打通落实。

  决策共谋，议事桌搬到楼栋口

  街道把群众诉求清单作为改造项目的第一依据，把议事桌从会议室搬到楼栋口、庭院里，让群众的事群众议、群众的方案群众定。福星社区没有业委会、居民诉求细碎，社区把“楼下议事会”开到问题所在的楼栋口，居民围着破损围栏、堵塞通道面对面商量，庭院清整、墙面彩绘、围栏修缮、方舱搬迁等项目全部出自这份清单。方舱搬离后，一度打通沿街商铺货车通行受阻、养老院老人出不了门晒太阳两件难事。新居社区把“院落闲谈”做成制度，居民骨干老潘在家长里短中听真话，“老潘说事”累计收集处置群众诉求87件、化解矛盾纠纷42件。截至目前，累计收集处置群众诉求220余件，议事桌上议出来的方案，群众自己认、自己盯、自己护，改过的地方守得住、不反弹。

  发展共建，微改造补到家门口

  街道坚持“一小区一方案、一台账一销号”，不搞大拆大建，把钱花在“关键小事”上。新居某小区原规划车位210个，现有车辆560辆，路面坑洼、车辆乱停、消防通道被占。社区修路的同时进行停车场扩容，翻新破损路面307.87平方米、硬化坑洼路段660平方米，同时挖潜原计划建楼的空地建成4000平方米停车场、新增车位136个。新乐社区对接辖区民生物业，两次实地踏勘选址，在小区东门、西门建成两处充电棚，配备20个充电桩，满足120余辆电动车日常充电需求，“飞线充电”彻底绝迹。今年以来，街道新增盘活停车位1000余个、充电桩40余个，完成14个小区地下管网和节能改造、更新老旧电梯38部，群众反映集中的停车难、充电难、出行难逐一缓解。

  建设共管，旁观者变成当家人

  街道把新就业群体、老年人、沿街商户从“被服务对象”变为“治理力量”，让每一个生活在辖区的人都能在家园建设中找到位置。泰琇社区开发“随手拍”小程序，把拍照上报、查看进度、积分兑换装进居民手机，快递员、外卖骑手被纳入治理队伍。金泰社区“我的爱馕店”店主每逢节点给环卫工人、骑手送热馕，带动5家商户常态化为户外劳动者提供热饭、热水；嘉和园社区退休居民自掏腰包购置便民板凳摆在楼栋口，社区把它延展成“我为邻里添把椅”认领活动。今年以来，街道新培育志愿服务队3支，累计开展志愿服务124场、惠及群众2400人次。

  效果共评，满意度交由群众评

  街道把评价权交给群众，改的过程请群众盯着，改完了由群众打分，群众不点头不算办结。汇珊园社区燃气改造，干部走访1100余户、召开现场说明会5场，收集的10余条意见当场回应，工期怎么排、路面怎么恢复都按居民提的来。改造完工后实行销号管理，隐患整改完成一项、销号一项，社区组织居民代表现场查看、当场评价，群众不满意的不销号。群众提的事有人接、有人办，办完还有人回访，干部也从“怕挑刺”变成“请挑刺”。

  成果共享，石榴籽抱成一家人

  街道将铸牢中华民族共同体意识作为美好家园建设的“魂”，把服务做到节日里、饭桌上。金地社区举办文化活动16场、参与居民5000余人次，春节写春联、端午包粽子、中秋打月饼、古尔邦节炸馓子；西环中路东社区逐小区建档，对独居、残疾、重病特困群体单独建账，开设24节便民技能课堂，5名独居老人如今能独立办理日常业务；48户建档特殊居民中41人常态化参加社区活动，参与率85.4%。街道共建成助餐点18个、日间照料站4个，1036名困难群众、641名残疾人均纳入动态监测和精准帮扶，高龄、独居、失能群体在家门口就能吃上热饭。从“住得下”到“住得好”，各族群众从“住在一栋楼”处成了“一家人”。

  下一步，红庙子街道将推动机制再固化，把“一小区一档”、议事协商清单、“随手拍”闭环办法全辖区推开，做到诉求件件销号；力量再扩容，把业委会、物业、爱心商户、银发志愿服务队、新就业群体编进同一张共治网络；长效再压实，坚持日常巡查管护，守住“改出来的新样子”。

  （王璐）