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构建“党建联盟” 引领乡村振兴

2020-08-03 14:36 来源:大众网 大字体 小字体 扫码带走
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道朗镇地处泰山西麓,面积105平方公里,辖43个村,3.5万人。镇北部山区19个村以前交通闭塞、土地贫瘠,农民生活普遍不富裕。近年来,镇党委创新打造九女峰党建联盟,将19个村“串珠成链”、整体开发,到2019年底,片区实现旅游收入2300万元,被确定为乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

  鲁网8月3日讯 道朗镇地处泰山西麓,面积105平方公里,辖43个村,3.5万人。镇北部山区19个村以前交通闭塞、土地贫瘠,农民生活普遍不富裕。近年来,镇党委创新打造九女峰党建联盟,将19个村“串珠成链”、整体开发,到2019年底,片区实现旅游收入2300万元,被确定为乡村振兴齐鲁样板省级示范区。 

  强化党建引领 凝聚区域联动合力 

  2016年,道朗镇党委在里峪村试点开发乡村旅游,经过两年实践,带动周边7个村跟进发展。为避免各村单打独斗、重复建设,道朗镇党委从党建引领入手,创建九女峰党建联盟,推动各村一体发展。一是组织联建。2018年8月,成立九女峰党建联盟党总支,由一名镇党委委员任书记,统筹协调片区事宜。道朗镇财政投资20余万元,为党建联盟打造专门的活动阵地。每月10日,党总支书记召集各村党支部书记、相关组织负责人召开联席会议,研究协商片区重大事项,调度推进重点任务。二是人才联培。针对片区面临的“老人留守”“无人振兴”问题,依托旅游产业、高效特色农业成立返乡创业协会,建设乡村振兴创业孵化基地,先后吸引20余名优秀人才返乡创业。与山农大、山科大等高校合作,建立乡村人才振兴服务基地、返乡农民工创业示范园,培育本土人才1500余人,片区人才培养由自我发展变为精准培育。三是项目联引。道朗镇党委成立乡村振兴招商引资专班,党建联盟党总支书记任组长,围绕片区四大主导产业、农产品物流等进行重点招商,先后引进鲁商、泰山茶溪谷、绿地头等20家企业进驻九女峰片区,累计投资3.5亿元。

 

  集聚资源要素 点燃融合发展动力 

  道朗镇党委指导九女峰党建联盟发挥统筹协调作用,引领各类发展要素向片区集聚,培植优势产业,加快振兴步伐。一是振兴规划同编制。九女峰片区与济南接壤、距泰城较近,自然风光优美,文化底蕴深厚,发展乡村旅游具有得天独厚的优势。道朗镇党委坚持高标准谋划、高起点定位,聘请国内顶尖专家团队,编制片区总体规划和产业发展单体规划,制定规划落实分工方案,明确镇党委、部门、党建联盟及各村职责任务,对每个项目进行严格审核,确保规划执行到位、落地见效。二是基础设施同建设。按照“镇财政率先投入一部分、积极对上争取一部分、吸引工商资本支持一部分”的办法,多渠道整合资金,高标准提升片区基础设施建设。近年来,道朗镇党委克服财政困难,先后投入资金8000余万元,对上争取项目资金1.1亿元,实施道路建设、环境整治等项目36个。三是产业发展同推进。为防止同质竞争、无序开发,党建联盟发起成立山东泰山九女峰乡村振兴产业发展有限公司,实行产业规划、开发、推介“三统一”,在严格执行产业发展总体规划的基础上,对片区内各类资源进行整体开发,打响“泰山茶溪谷”“岱代相传”等特色品牌。统一设计旅游观光路线,将50余处旅游景点打包宣传,实现产品、市场、服务多层次产业链互补和企业间相融共促。

  密切利益联结 焕发强村富民活力 

  发挥党建联盟的引领、监督和把关作用,指导企业、村集体、农民三方建立健全利益联结机制,确保企业有活力、集体有收益、群众得实惠。一方面,建立保底收益、按股分红机制。发挥企业多的优势,在片区内推广党支部领办合作社,组织集体和村民以土地、院落、山林等资源入股,企业以资金、技术和管理入股,在章程中明确集体和村民保底收益,定期按股分红。目前,片区已成立支部领办合作社6家。北张村党支部领办林夕圆合作社,与乐惠农业合作,利用村民闲置房屋,开发“庭院民宿”项目,收益由企业、集体、村民按5:1:4分成,实现利益共享、三方受益。另一方面,创新“二次发包”、多重受益机制。道朗镇党委牵头推动企业流转土地,完善配套设施进行统一经营,企业再将土地回包给农户管理,管理越好、产出越多、收益越高,充分调动积极性。泰山茶溪谷农业发展公司流转土地1500亩,建成312个茶叶大棚,改变按工计酬模式,将大棚返包给村民管理,实行茶叶采摘量与收入挂钩,生产效率极大提高,采茶量亩均增加70—80斤,村民年均增收超3万元,企业营收同比增长8%以上,真正实现了合作共赢。(龙舒婷 裴孝文 李晨曦 据海报新闻客户端)

 

 

  


责任编辑:崔永霞
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