锐评|乡村振兴，“第一道工序”怎能被遗忘？

　　思深方益远，谋定而后动。实施乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务，也是一项复杂的系统工程，规划则是实施这项系统工程的“第一道工序”。

　　8月5日，《大众日报》在头版头条位置上，刊发了《红绿共舞,“小调”唱出致富歌》《“三区”融一体 农民变市民》。费县立足生态优势、挖掘红色资源，高起点规划、高标准建设、规范化运作、专业化运营，红绿共舞，文旅融合，带动景区提质扩容、村民就业致富。诸城以构建城乡融合发展的体制机制为核心，生活社区、生产园区、生态景区“三区”共建共享，吸引更多产业项目落地,让农民在县域内过上市民化的生活。

　　规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。这方面，我们有经验，也有教训。现实中，不少村庄建设层次不高，规划引领作用不强，村庄建设无特色，房子乱建，毫无美感，有的有新房没新村，有的有新村没新貌；农产品量大而质不优，产业缺乏有效规划，农业供给体系质量还不够高；有的村庄见不到一个垃圾桶，村内杂草丛生，甚至垃圾围村。这些现象的背后，既有对乡村发展规律的认识不足，也有规划意识不强和规划不科学的问题，有的地方不把规划当回事，“第一道工序”被遗忘。费县和诸城做法表明，加快乡村全面振兴，必须重视“第一道工序”，真正把规划放在“先行”地位。

　　做好“第一道工序”，重在因地制宜、精准规划。费县和诸城都很重视规划，但两地在产业基础、村庄建设等方面是不一样的，群众对美好生活新期待也各有侧重，规划和发展重点不可能一个样。“百里不同风，十里不同俗”。不同地方乡村的风俗不同、生态多样、面貌差异较大，讲科学规划，就不能用一个方子、一条路子，而必须把握不同村庄变迁的发展趋势，注重地域特色，尊重文化差异，做到一镇一规划、一村一规划，使各具特色的现代版“富春山居图”浮现在齐鲁大地上。

　　做好“第一道工序”，关键在落实。规划是乡村振兴的“路线图”，也是行动的“时间表”“铁规矩”。规划一经制定就不得随意调整，既不能“规划规划、墙上挂挂”，也不能半途而废，更不能“一任领导一个规划”。这重视，那重视，不按规划行事就不是真重视。只有让乡村振兴规划硬起来、严起来，才能确保“一张蓝图绘到底”；只有真刀真枪地干，真金白银地投，才能真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。