河池:选出干事创业“领头雁” 跑好乡村振兴“接力赛”

2021-02-23 13:56:00 来源:人民网 大字体 小字体 扫码带走
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  近日,随着环江毛南族自治县下南乡中南村党总支部委员会、村民委员会换届选举的顺利结束,新当选的村党总支部书记谭文专正带领村“两委”成员开展节前走访慰问,把党的温暖关怀送到群众心坎上,并同大家一起共谋乡村振兴发展大计。

  “这次换届选举,大大提振了党心民心。”谭文专说,新班子一定发挥出更强大的凝聚力和战斗力,再接再厉,继续奋斗,让乡亲们的日子越过越红火。

  从毛南山乡到壮瑶村寨,去冬今春的河池城乡,在河池市委、市政府的全面部署下,涉及全市1657个行政村(社区)、1.1万名村(社区)干部、8.6万名农村和社区党员、430多万名城乡居民的新一轮村(社区)“两委”换届选举工作,有条不紊地进行。

  截至2月8日,河池市按照计划全部完成村(社区)“两委”换届选举,“一肩挑”应挑尽挑、“一降两升”等目标全面实现,其中98.97%的村(社区)实现党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”。村干部年龄结构、学历结构、性别结构均得到显著改善,新一届村(社区)“两委”成员中,35岁及以下2202人,占18.9%,较上次换届提高了5.3个百分点;平均年龄44.2岁,较上次换届降低了4.8岁;大专及以上学历2386人,占20.4%,较上次换届提高了8.1个百分点;女性成员3207人,较上次换届提高了4个百分点。一大批德行好、能干事、受公认的优秀人才,在选举中脱颖而出成为“领头雁”,为河池市实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴、建设美丽幸福新河池打下了坚实的组织基础。

  坚持党的领导贯穿始终

  1980年2月5日,位于宜州区屏南乡的“中国村民自治第一村”合寨村热闹非凡。村民们填好手中的选票,依次有序来到投票箱前,投上神圣一票,选出中国第一个“村民委员会”。

  从村民投票直接选举产生中国第一个村民委员会、集体修改讨论通过新中国第一个“村规民约”,40多年来,在合寨村诞生的党领导下的村民自治制度正焕发勃勃生机。随着选举形式不断优化、程序不断规范、制度不断完善,基层治理体系日臻完善,农村居民的生活也发生了翻天覆地的变化,幸福指数节节攀升。

  “党的领导越有力,换届工作越顺畅,党员群众越满意。”合寨村村民委员会原副主任韦焕能深有体会地说,合寨村之所以换届选得好、质量高,最重要、最关键的一条经验就是旗帜鲜明地加强党的全面领导。

  为确保换届各项工作健康有序、平稳顺利,河池市委、市政府高度重视、精准布局,坚持把党的领导贯穿始终,由河池市委书记担任换届工作领导小组组长,带头部署工作、签订责任状,以上率下推动责任落实。

  同时,全市33名市领导和26名市级换届工作领导小组成员挂点联系59个乡镇,377名县(区)领导和318名县(区)级换届工作领导小组成员挂点联系996个村(社区),乡镇领导班子成员和各级包村单位对全市1657个村(社区)“点对点”包干负责,建立起包责任落实、包政策落地、包程序规范、包风险防范、包换届风气的“五包”责任制,形成全覆盖、联动强的换届选举工作组织领导体系,形成了“上下齐心,其利断金”的强大合力,也赢得了党员群众满意的掌声。

  不拘一格选出好干部好班子

  “能主动放弃在深圳月薪过万元的稳定工作,辞职回来建设家乡,就冲这一点,我们相信她。”1月22日,在东兰县巴畴乡巴畴村党员大会上,对着高票当选为村党支部书记的“90后”女大学生韦春艳,大家纷纷竖起大拇指。

  1994年出生的韦春艳,在广西大学就读时曾担任学生干部和班主任助理,因品学兼优,曾获得国家奖学金、三好学生和优秀志愿者等称号,并于2016年在校加入中国共产党。

  “我在农村土生土长,对家乡的一草一木都有深厚感情。”韦春艳说,饮水思源,她深知今天的幸福生活离不开党的好政策和家乡的养育,自己有信心带领家乡的父老乡亲发展产业,振兴乡村,共同致富。

  为政之要,唯在得人。面对基层引才、育才、用才等一系列难题,河池市以此次村(社区)“两委”换届为契机,拓宽视野、创新举措、精准发力,采取“从乡土致富能手中培育一批、从现任村组优秀干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人员中优选一批”的“五个一批”办法,着力把优秀人才推荐出来、使用起来,激活了基层人才队伍的“一池春水”。

  为进一步拓宽引才渠道,一些县(区)大胆创新,面向社会公开招揽人才,充实到村(社区)“两委”班子中。在巴马瑶族自治县,对公开招募的普通高校全日制本科及以上学历人员,规定除享受基本报酬外,还给予1000元至6000元不等的额外补贴,对具有985、211、“双一流”大学全日制本科学历的毕业生,表现优秀的,经考核可直接进入事业单位工作,符合调任公务员条件的,还可以优先调任。巴马县通过公开招募,有74名普通高校全日制本科及以上学历人员通过法定程序进入“两委”班子,其中9人担任村党组织书记。

  据悉,在全市公开招募村干部的环江、巴马、都安等9个县(区)中,累计吸引906人报名参选,其中大专以上学历586人,女性269人,有406人经过法定程序进入村(社区)“两委”班子,其中80人当选为村(社区)党组织书记。

  针对贫困地区村干部队伍结构不优、激励不足等突出问题,2020年河池市委、市政府出台了《关于推进村干部专职化管理的意见》,健全村干部“选、育、管、用、保”制度体系,村干部的选拔任用更加严格规范,工作待遇也得到进一步提高,同时畅通了优秀村干部进入机关事业单位的通道,为改善村干部队伍结构、激励广大村干部干事创业提供了有力的制度保障。

  凤山县采取“职能整合、待遇集中、精简高效”的办法,将县级部门在村一级设有补贴的工作岗位进行整合,职责由村干部承担、待遇由村干部享受,用足时间精力、给足待遇保障,推动村干部逐步从“半专职化”向“专职化”转变。

  营造风清气正的换届环境

  为选好一支队伍、造福一方百姓,河池市坚持把严明纪律作为保障换届顺利进行的基础性工作,大力宣传营造声势,坚决以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律规矩有序推进各项工作,确保了换届风清气正。

  为打牢换届基础,在换届准备阶段,全市组织开展矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清理”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”的“五清”行动。通过“拉网式”排查,全面掌握村情民意,分类拉清单、建台账,采取“对单整改、验收销号”的办法,及时消除不稳定因素。在换届前,全市共整顿软弱涣散和后进村党组织104个,调处矛盾纠纷864个。

  为加强正面宣传引导,各地充分运用党媒以及新媒体平台,以短新闻、山歌、快板、文艺演出等多种方式,加大换届政策宣传,营造人人知晓、人人参与的良好氛围。全市累计开展各类宣传活动6100多场次,组织3万多名候选人与选民“零距离”沟通交流,开展谈心谈话10.2万人次,帮助党员群众更好了解候选人。

  竖起人选审查“铁篱笆”,严防“带病当选”。对村(社区)“两委”正式候选人,在乡镇初审的基础上,组织17个县级部门进行资格审查,逐一“过筛子”,严防“严重损害国家和人民利益的”“品行不端、道德败坏的;受过刑事处罚的”“存在‘村霸’和涉黑涉恶问题的”“拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的”“被依法列为失信联合惩戒对象的”等“十九种”负面情形的人选进入村(社区)“两委”班子。全市累计对3万多名村(社区)“两委”初步推荐人选进行县乡联审,其中305人因乡镇初审不符合条件被取消参选资格,411人因未通过县级部门联审被取消参选资格。同时,全市组建1734个督导组和1806个指导组,坚持做到实名举报的必查、线索清楚的必查、涉嫌拉票贿选的必查、群众反映强烈的必查,第一时间解决换届选举过程中的风险隐患,以铁的纪律保证换届选举顺利进行。

  扬起致富帆,奔上振兴路。在“十四五”的开局之年,在踏上新征程、开创新局面的历史关键节点,新一届村(社区)“两委”班子的“冲锋号”已经吹响,他们将承载新的希望和重托,肩负起加强新时代党的基层组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推进基层治理现代化的历史重任。(权晟、韦选耀)

责任编辑:孟凌雁