解读山东省临朐县城关街道提质赋能新风范—— 和美与富美，构建民生幸福之源

物阜年丰，果实丰硕。山东省临朐县城关街道在创建质量强省品牌进程中，登上新高度，收获新成果。观实景，看数据，听反馈，媒体聚焦到了有力的证据，那就是城关街道领导班子高点定位，强化党建引领，发展引擎全力开启，他们把为人民谋利益放在党的信仰的高度去担当，将作风建设纳入“党的两个务必”的红色轨道上去运行，将高质量发展提高到一场攻坚战的层面上去执行，既增强了百姓福祉，同时也以此作为衡量党员是否合格的新尺度。该团队做到了在学习钻研中打开新视野、树立新观念，他们善于在调查研究中认清新形势、把握新规律，他们善于在破解难题中增长新本领、开创新局面，其典范作风，为全县树立了新标杆。

“先锋为民”有高度，引领高质量发展

筑路架桥，宣读出征任务书

龙年开新序，发展拓格局。临朐县城关街道领导班子聚焦经济建设，不断优化服务企业工作体系，精准畅通问题反映渠道，全面提升问题解决效率，当好企业“服务员”，助力民营企业高质量发展。

创新招引优环境。建立“全员线索收集、专人洽谈签约、专班落地推进、全生命周期包靠服务”的招引顶格推进机制，赴重庆、苏州等地精准招商，签约项目总投资28.6亿元。成立小微企业工作委员会，探索实施“量身定制、一企一策”创业服务，解决创业项目发展过程中面临的对接资源困难、注册手续繁琐、扶持政策不懂、资金困难等问题，全面优化创业环境。

聚焦需求强培训。聚焦企业需求，开展“清单式”“订单式”培训。采取知名专家授课、优质企业走访、邀请县直部门开展“送政策”活动等方式，开展企业专题培训活动13次。通过系统化培训，进一步提升企业家高质量发展意识，激发企业创新创造活力。

精准服务送保障。创新开展组团式的服务企业活动，通过入企调研，详细了解企业运行情况、面临问题及发展需求，再组织相关部门现场办公，最后带走问题、实施台账式管理，以逐一销号的方式不断加大助企纾困力度，多方位为企业提供“管家式”服务，营造更好的发展环境。今年以来，共组织政银企对接活动5次，对接企业30余家，举办送政策进企业活动12场次。

“先锋为民”有力度，内外兼修，释放活力

绘出打造乡村振兴样板路线图

高标发展，启动引擎。近年来，临朐县城关街道以示范片区建设为引领，围绕“建设宜居宜业和美乡村、打造乡村振兴齐鲁样板”目标，坚持和美乡村“内外”兼修、产业赋能与乡风文明同步推进，走出了一条生活甜美、农民富足、文明和谐的乡村建设新路径。

聚焦宜居：乡村生活更甜美，高位推进人居环境整治。持续开展“三清一改二提升”村庄清洁行动，落实“主要领导亲自抓、包片领导具体抓、社区村居直接抓”工作机制，投入资金1000余万元、机械1200台次、2.5万余人次，对所有村庄内部、周边路域、河道等重点区域全面整治，共清理各类垃圾1.5万余吨，拆除占道经营、违法建筑、私搭乱建160余处，城乡环境得到全面提升。

全域创建和美乡村。坚持省市县三级和美乡村联创，先后投入建设资金3500万元，聚力提升村庄基础设施、扮靓村庄形象、提升服务功能，打造“三季有花、四季常绿”的花园式村落，省市县三级和美乡村数量分别达到4个、16个、68个，县级和美乡村实现全覆盖，成功创建2023年度市级和美乡村示范镇。

加快基础设施提升。完成11个村7085户的生活污水治理，新建改造纸凤路、顺（龙泉）河路，完成道路绿化260亩，改造提升“美丽庭院”1.1万余户，凤凰村被评为国家级森林村居，寨子崮等3个村被评为山东省景区化村庄。

突出宜业：农民口袋更富足，做大做强樱桃产业。投资3000余万元，建设提升高标准温室大棚2000亩，打造低耗能、低成本、高产出的现代农业种植园区，引进大樱桃深加工项目，促进农业全环节升级、全链条升值。目前，发展大樱桃产业2.5万亩，年产值超过7亿元

打造城乡“178”党建共富联盟。创新“一个联盟运行体系、打造七大共富业态、落实八项共富机制”模式，以组织联建促资源联享，以资源统筹促产业发展，以制度联创促事务联抓，打造示范带动、区域联动的共富“红色引擎”，不断促进农村产业升级、带动村民共同富裕。

建设新型乡村共同体。以大樱桃产业为依托，探索实施“1+3+5”片区化发展路径，打破村庄行政界限，成立涵盖衡里炉、月庄、殷家河等7个村、1.9万人的大樱桃示范片区，做好村庄和超越村庄两篇文章，片区内大樱桃亩均产值增收3000元以上，真正让老百姓的口袋鼓起来。

彰显和美：乡风文明更和谐，倡树乡村文明新风。全面推进“朐艺繁星”全民艺术普及工程建设，以“非遗在社区”为主题建设文艺暖心驿站，开设和美庭院美德信用小课堂，创新打造新时代文明实践家庭站，常态化开展“最美家庭”“好婆婆、好媳妇”评选和“星级文明户”评比，促进家和邻睦，倡树新风正气。

提升乡村治理效能。31个行政村配备301名“精治”管家，组建68个便民服务团队，培育21支网格自治力量，在10个农村社区分别打造2处红色领航站，实现精准服务、精确对标

实施“强村惠民”行动。聚焦提升乡村生活品质，整合各类阵地资源，因地制宜、因村制宜，高标准建成运营42处惠民综合体，大力推广“一键呼叫”党建智慧平台，打造“15分钟民生服务圈”，群众的幸福感获得感和满意度不断提升。

“先锋为民”有韧度，预化解、促和稳

手握创建平安社村时间表

据媒体报道，家住临朐县城关街道惠中园小区的业主曾先生拨打市12345热线反映，小区内一直没有施划停车位，导致业主停车困难，希望热线帮忙协调施划停车位。

接到来电群众的诉求后，所属社区工作人员第一时间联系物业。随后，一场围绕“小区停车难问题”的“马扎议事会”火热展开。业主和街道、社区、物业等单位工作人员坐在一起，畅所欲言。“小区西侧有块空地，把停车位划在那儿怎么样？”业主苗有福抢先出声。其他业主也打开了话匣子：“小区里面划停车位，门口得立个杆吧！”“我觉得管理也得跟上，不能让弃用的车子长时间占着停车位。”说起参会感受，业主刘维富竖起大拇指，“坐下聊聊，搞明白彼此的诉求，才能一块儿把问题解决。”

会后，根据业主意见建议，城关街道联合住建、消防、综合执法等部门现场查看，对出入口设置、安装道闸系统进行再优化，利用两周时间施划了150个停车位，有效缓解了业主停车难问题。

近年来，临朐县城关街道以“未诉先办”为抓手，立足于“早”，着眼于“快”，下好“先手棋”，打好“主动仗”，热线诉求办理工作提档增速，群众诉求解决率、满意率实现“双提升”。

亮点之一：设立特色调解品牌工作室实现“有诉即办”。临朐县城关街道创建“马扎议事会”基层治理模式，在78个小区设立“调解站”，打造睦邻茶室、长亭议事、七合共治等协商调解品牌，推动形成了共建共治共享的社会治理格局。建成全县首个“融享惠·企业共享中心”，成立城关商会矛盾调解工作站，打造12个共享空间，参与商事矛盾纠纷化解，维护企业良好发展环境。接到热线诉求后，工作人员第一时间进行处置，协同“特色调解品牌工作室”，做到事事有沟通、件件有回应，确保热线诉求及时解决、群众满意。

亮点之二：建设“一站式”矛盾调解中心实现“未诉先办”。临朐县城关街道成立综合事项人民调解委员会，将综合治理、便民服务、党群服务、网格化管理服务等合为一体，设立综治、维稳、司法、妇联等多个窗口，强化社会矛盾纠纷处理，实现一站式受理、一揽子调处、一条龙服务、一趟腿解决。通过“一站式”矛盾调解中心，及时关注辖区群众动态，靠前一步了解群众诉求，实现“矛盾化解在社区、问题解决在小区、隐患消除在萌芽”的工作目标，超前解决了一大批矛盾纠纷。目前，调解中心共办理相关诉求280件，均已全部办结。

亮点之三：借力“十无”平安村居创建实现“不诉先谋”。临朐县城关街道选定兴隆、龙泉等9个社区作为“十无”平安村居创建试点，以点带面，推动创建工作全面铺开，落到实处。开展平安建设宣传月活动，印发宣传彩页2万余份；以派出所为“圆心”，街道综治中心、社区为“两翼”，积极开展平安大巡防行动，打通社会治理的“神经末梢”。充分发挥12345热线“前哨”作用，目前已办理城市管理类热线诉求500余件。

“先锋为民”有精度，守源头，护振兴

交出食品安全合格表

筑牢农产品质量“安全线”， 护航农业“振兴路”。今年以来，城关街道深入推进农产品质量安全监管工作，加强农产品产出与市场准入有机衔接，为农民增收致富、乡村振兴注入新动力。

亮点之一：强化源头监管，消除安全隐患。积极做好宣传工作，通过向种植户、合作社等生产主体发放宣传单、张贴农药禁限用名录和农药残留限量食品安全国家标准等方式，大力宣传农药科学合理使用知识，严格遵守农药安全间隔期，积极宣传《农产品质量安全法》，截至目前，向种植户发放《农药使用明白纸》《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》等宣传材料10270余份；大力推行农产品承诺达标合格证制度，指导生产主体规范、科学、合理地使用农药，进一步落实农产品生产经营主体责任、提高农产品质量安全意识；做实源头监管，每月一次对辖区54家农资经营门店农药经营情况进行检查，确保规范经营，杜绝禁限农药流入田间地头。

亮点之二：两级协同发力，落实安全责任。街道与32名村级监管员签订《农产品质量安全及粮食安全与耕地保护村级监管员责任书》、与51个农业村签订《农产品质量安全责任书》，与种植户、新型农业经营主体签订《农产品质量安全责任书》10300余份，层层压实责任，做好农业面源污染防治工作。各村监管员在宣传政策的同时，督促辖区农资门店及时做好农药包装废弃物清理、回收工作。组织清运农药包装废弃物5.54吨。

亮点之三：开展抽样检测，筑牢安全防线。加大开展农产品质量安全监测工作力度，坚持“源头治理”原则，常态化开展农残检验检测工作，街道每周对蔬菜不少于10个批次采样检测，为群众“菜篮子”安全严格把关。截至目前，城关街道已完成农产品市级抽检23批次、县级抽检57批次、街道抽检4800余次，合格率100%。在抽样过程中对重点种植主体的投入品使用记录、生产销售记录及开具农产品承诺达标合格证等情况进行检查，对检查存在的问题及时督促整改。

亮点之四：突出重点监管，保障安全质量。节假日期间，落实好监管人员值班制度，随时调度街道农产品生产情况，对各种采摘上市前的水果、蔬菜进行检测，保障农产品上市前的安全。结合“食用农产品‘治违禁 控药残 促提升’行动”，开展豇豆、韭菜、芹菜、生姜、辣椒等重点农产品专项整治。

临朐县城关街道进一步树立农产品质量安全工作“人民至上”理念，保障农产品质量安全，增加绿色优质农产品供给，努力护航农业农村高质量发展，促进乡村农业产业振兴。

临朐县城关街道领导班子把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。红旗在飘扬，心血在付出，责任扛在肩，他们无愧于社会的嘱托，红色信念的追求与老百姓的幸福感、自尊感融为一体。

（鲁政宣 潍众闻 高胜 余庆）