聚焦山东省临朐县龙山新材料发展服务中心—— 先锋力龙山，解锁高质量发展“芯”密码

龙山新姿，尽显强势底蕴。乡村振兴，重任在肩，敢打善拼，变道超车，无惧韶华。山东省临朐县龙山新材料发展服务中心成为该地区的标杆，是因为他们用政治塑魂，用红色信念锤炼班子作风。他们举起拳头向党宣誓，坚决做好乡村振兴的“旗手”，为发展乡村新产业“壮体”；推进乡村建设“塑形”，为加强乡村治理“铸魂”。围绕“稳”字抓粮食生产，围绕“优”字抓现代农业，围绕“美”字抓环境治理，围绕“活”字抓农村改革。他们的脚步印在黑色的土地，丰硕的幸福果实挂上枝头。收获、幸福、自尊，古老的词汇有了新的注释。

龙山有“担当底气”

画出乡村振兴同心圆，“微阵地”上捷报频传

龙韵开启，物阜年丰。2024年以来，龙山新材料产业发展服务中心按照县委县政府“四个十”“六提六增”活动要求，创新探索微网格、微平台、微阵地“三微管理”，深化政治、法治、德治、智治、自治“五治融合”，扎实做好“十无”平安创建工作，将平安建设的创建触角延伸至基层末梢，全面提升辖区群众的幸福感、安全感、认同感。

亮点之一：探索机制创新，组建精细化“微网格”。充分发挥党建在基层社会治理中的引领作用，形成村“两委”之间、党群干群之间思想同心、目标同向、工作同力、落实同步的良性互动。围绕基层治理需要，结合村庄实际，梳理专职调解员、宣传员、网格员、会计、警务助理、应急安全员等村干部职责，整合形成网格长、代办员、排查员、宣传员网格队伍和村级事务清单，促进作用发挥最大化。以10-20户为一个“微网格”，实行定人、定格、定责，积极开展社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、诉求办理监督等工作，做到村庄全覆盖、民意全摸清和服务全方位，形成“网中有格、格中有人、人在格中、事在格中”工作格局。

亮点之二：推行多元治理，构建集成化“微平台”。聚力搭建一体化社会治理平台，让治理资源及时配送，乡村治理体系更加健全、更富活力。实行“三调联动，专调对接”模式，三调即村级调解、社区调解、园区调解；专业调解即发挥协调公安、医疗、司法、法院、律师等专业调解队伍作用，搭建群众“家门口”的矛盾纠纷化解平台，坚持“化早、化小、化苗头”，推动末梢管理转向源头治理，实现上下互补，提高矛盾纠纷调处成功率，及时有效化解矛盾纠纷。组建以村“两委会”为核心的红白理事会、禁赌禁毒会、村民议事会、道德评议会等群众自治组织，明确“四会”人员和工作职责，做到事有人问、事有人管、事有人评，确保将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

亮点之三：丰富宣传形式，搭建有序化“微阵地”。组建工作队伍，做好宣传统一思想，构建共建共治共享的乡村治理新生态。在村活动广场设置文化背景墙，布置“十无” 平安创建宣传专栏，张贴 “十无”创建标准，开展道德讲堂活动，以加强社会公德、家庭美德、个人品德教育为主线，结合“文明卫生户”、道德模范、“美丽庭院”等评选活动，大力倡导爱党爱国、诚实守信、遵纪守法、兴业致富、孝老爱亲、助人为乐、环境卫生、勤俭节约、移风易俗、文明礼貌十种行为，深入挖掘“身边好人”典型，把“凡人善举”“常人小事”引上讲台，用鲜活的人物和事迹增强说服力和感染力，不断提升村民道德素质，为“十无”平安建设提供长久内生动力。

龙山有“护航正气”

基层治理法先行，基层治理筑屏障，民心舒畅创大业

法治护航，打造平安、和衷发展，担负法治建设重任。临朐县法学会龙山新材料产业发展服务中心服务站依托“一社区一议事品牌”创建工作，配齐配强法律工作者专业团队，通过创新议事形式，丰富议事活动，让村民与专家团队有事一起议，有难一起办，把群众“急难愁盼”的问题摆上台面，从过去的“出问题再说”到现在的“共同建言献策”，从民生实事、村庄长远发展等方面畅所欲言，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，真正让群众得实惠，让法治得实效。

亮点之一：武家夏庄社区“松下议事”服务站。武家夏庄社区依托宿家庄村委，打造“松下议事”服务站。积极发动各村沟通能力好、业务能力强、矛盾调解经验丰富的党员干部和群众代表参与进来，并有律师顾问2人、兼职调解员4人和普法志愿者20余人。

“松下议事”以解决问题、服务群众为目标，在家长里短中发现问题，在躬身作为中解决难事，巧妙发挥群众说事解题作用，议事会成员认真记录村民的意见，有问必答。解决了群众心头事，把群众“心声”变成“掌声”。

亮点之二：十字路社区服务站。十字路社区服务站聚焦广大群众公共法律服务需求，充分发挥站点队伍力量充足、服务类别齐全、人员业务能力强的优势，密切围绕矛盾纠纷化解、公共法律服务、全民法治宣传教育等方面开展工作。充分发挥公共法律服务在化解社会矛盾纠纷中的“减压阀”作用，全程参与各类矛盾纠纷调处，为当事人员提供专业法律参考，有效推动解决了14件事关群众切身利益的“疑难杂症”问题，切实提升群众法治获得感。服务站结合普法宣传活动，定期到社区各村开展公共法律服务，进村入户开展法治宣传，形成“流动服务站”，有效推动法律服务向基层延伸。今年以来该服务站开展入村普法宣传、法治教育等活动30次，解答群众法律咨询116件，提升辖区群众法治意识，满足群众现实法律需求，营造了浓厚的法治宣传氛围，为“平安龙山”建设贡献法治力量。

据报道，龙山服务站将进一步加强与各社区、议事品牌站的互动，常态化开展合作交流、调研座谈等形式多样的活动，依托首席法律咨询专家、专业律师顾问团队等，提供优质法治服务，开展普法宣传、法律原则等活动，助力基层治理效能提升，为群众提供更加优质、高效的法律服务。

龙山在“提升锐气”

向“新”逐“质”，和衷共济夺高地，产业旗帜迎风扬

走进龙山，赏心悦目，新图再展。从机器轰鸣的车间，到塔吊林立的项目建设工地，眼下的龙山，处处涌动着发展热潮，一个个新质项目接续“上新”、火热推进，努力实现“多做贡献，做大贡献”目标，为全县工业经济高质量发展注入强劲动力。

今年以来，龙山紧扣县委县政府决策部署，深入实施“一一四三一”工作思路，以高质量发展为主线，全力以赴抓项目、促招引、强创新，跑出工业发展“加速度”。

高位推动，工业基础不断夯实。园区持续强化“项目为王”导向，坚持高起点定位、高水平谋划，聚焦重点项目建设，加大协调服务力度，明确以高端创新型新材料和高端专用化学品为发展方向，加快企业生产从初级原料向高端化工新材料转变，构建起“产业有主导、园区有特色”的发展格局，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。1—7月份，实现工业总产值43.3亿元，同比增长13.5%。一般公共预算收入1.03亿元，同比增长36.9%，完成全年预算任务的78.6%。

科创提质，工业经济多点开花 。坚持科技引领创新驱动，实施“科创赋能”提升行动，引导企业投入研发资金2.7亿元，搭建研发中心、实验室等，不断激发园区高质量发展内生动力。截至目前，新建成市级数字化车间15家，新增一企一技术中心、研发平台11家，新增各类数转智改标杆企业6家；园区内落户国家级专精特新小巨人企业3家，省级以上专精特新中小企业8家，省级瞪羚企业3家，共有专利数量303项，其中发明专利76项。

把握形势，招商引资精准对接。坚持“项目为王、招商为要”，园区首创“一链一图一团队一清单”招商工作体系，通过以商招商、链条招商、协会招商等多种方式，积极对接长三角、珠三角等地区的重点企业。发挥中塑协、五矿商会等协会作用，围绕园区产业发展规划，依托现有化工企业开展上下游招商，积极捕捉投资意向，及时跟进对接，吸引高端化工企业落户园区。县领导带队精准招商21次，累计对接泰国蓝帆等项目15个，签订协议4个，意向投资22亿元，其中，泰国方投资2亿美元的蓝帆健康科技防护手套项目是今年以来全市新增单体投资最大的外资项目，现已成功签约并开工建设。

招才引智，产学融合注入动能。牢固树立抓人才就是抓发展、抓长远的理念，园区不断拓宽高水平人才引育渠道，匹配重点企业人才需求，切实解决企业“卡脖子”和紧缺人才需求，辅助园区高质量发展。创新植入人才、企业“互利共生”生态理念，多次到上海、广州等先进地区开展考察交流、人才招引活动，针对性开展招才引智活动7场，引育各类人才522人，完成科技成果转化2项。深化产教融合，建立与山东大学、上海交通大学、中南大学等多所高校研发项目合作机制，共同构建产学研人才培养基地，进一步充实后备专业人才力量。

完善服务，打造最优营商环境。栽好梧桐树，方可引凤栖。一个个优质企业和工业项目落地开花的背后，是龙山持续优化营商环境的见证。园区树牢“让企业放心、让企业家舒心”理念，配套“一企一策一专员”服务企业制度，创新服务帮办模式，建立重点项目集成审批、集约服务、帮办代办服务机制，积极向上级部门沟通汇报，破解许可事项多头多次申报、多窗多门跑腿等堵点难点，实现了受理一体化、审批一体化、服务一体化、平台一体化，推动项目一站式办结。开展“即时协调、暖心助企”专项行动，常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动，现场解决诉求；抓实“一个项目、一人牵头、一套班子、一抓到底”工作机制，为辖区56家投产企业及13个重点项目“把脉问诊”，主动解决线路迁移、管道整改、手续变更等问题；建设营商环境质量检测站，筹建“环境医院”，打造护企“温床”，全周期守护来之不易的项目产业招引成果。

向“新”逐“质”，量质齐升！下步，龙山将继续牢牢把握工业这个最亮特色、最大优势，拿出只争朝夕的精神状态、攻坚克难的勇气担当，矢志不渝抓好工业发展，奋力建成县域高质量发展最强一极的“实力龙山”！

龙山蕴藉“夺魁智气”

支撑力与牵引力相合，特色产业填写效率回馈成绩单

高质量发展再攀新高。为充分发挥改革创新的示范引领作用，进一步营造浓厚改革氛围，凝聚起助力全县高质量发展的澎湃动能。县委改革办联合县委宣传部，在县广播电视台、报社等平台开设“改革创新 争先突破”专栏，对各部门单位改革亮点事项进行集中展示，本期刊发《龙山改革引领绘产业新城 创新驱动铸示范高地》。

2024年以来，龙山紧扣县委县政府决策部署，以高质量发展为主线，深入实施“一一四三一”工作思路，持之以恒抓项目、促招引、强创新，全力打造县域高质量发展“最强一极”的实力龙山。1—7月份，实现工业总产值43.3亿元，同比增长13.5%。一般公共预算收入1.03亿元，同比增长36.9%，完成全年预算任务的78.6%。

首先坚持项目为基，持续提升高质量发展“支撑力”。抓项目就是抓发展。总投资63.4亿元的13个重点项目梯次推进，目前所有项目全部开工建设，完成投资8.5亿元。树牢“让企业放心、让企业家舒心”理念，配套“一企一策一专员”服务企业制度，全力做好项目谋划、包装，联科萃取剂等4个项目成功入选省市级重点项目。

同时坚持招引为先，持续提升高质量发展“牵引力”。谋项目就是谋未来。首创“一链一图一团队一清单”招商工作体系，点对点外出招商21次，洽谈总投资过50亿元的项目9个，签约5个，争取意向投资额32亿元。其中，泰国方投资2亿美元的蓝帆健康科技防护手套项目是今年以来全市新增单体投资最大的外资项目，现已成功签约并开工建设。创新植入人才、企业“互利共生”生态理念，针对性开展招才引智活动7场，引育各类人才522人，完成科技成果转化2项。

三是坚持创新为要，持续提升高质量发展“源动力”。实施“科创赋能”提升行动，借“智”之力，引导企业投入研发资金2.7亿元，新建成市级数字化车间15家，新增一企一技术中心、研发平台11家；新增各类数转智改标杆企业5家，申报省级专精特新、创新型中小企业6家，从1到N，技改提级向高而进。

再进龙山，秋高气爽，美丽的风景、丰饶的果实与幸福的微笑尽收眼底。因为共产党人的作风远离浮夸与形式主义，远离图虚名谋私利，属于老百姓的事业才能聚财富、惠民生、济弱者、共平安。一个共产党人的使命与一群农民儿子的真诚融于一体，社会的画卷中才有了更多的民生、共享、平等与尊严的色彩。

（作者：鲁政宣 潍众闻 高胜 余庆）