山东省青州市益都街道创新走笔—— 先锋敢作为，稳美与富民双向惠民生
龙开新序，古城向新，再拓格局。山东省青州市益都街道领导班子以廉政文化砥砺为官之本，勇担当、善作为，努力做到讲政治，增强班子“原动力”；讲原则，提高班子“战斗力”；讲事业，释放班子“向心力”；讲团结，提升班子“凝聚力”；讲廉政，促进班子“感召力”。同时他们还做到廉洁奉公不当贪官，秉公办事不当昏官，勤奋务实不当懒官，拼搏进取不当庸官，敢抓敢管不当软官，曾经给予社会与百姓的承诺，在拼搏中都变为现实。
打造“全域稳美”新格局，红统领，善治理，稳秩序
民生发展强奏和谐进行曲
高点定位，打造平安和谐发展，这是山东省青州市益都街道高质量发展的基准点。领导班子下功夫聚焦城市社区治理能力和服务能力“双提升”行动，锚定民生需求，主动探索实践，通过提升党建引领力、多元协同力、治理新活力推动城市治理接地气、增底气、涨人气、有朝气，形成了融合互动、共驻共建的良好治理格局。
基础上强规范，提升党建引领力。全面抓实街道大工委、社区大党委作用发挥，因地制宜设置38个网格党支部、572个楼院党小组，综合集成党建、治安等7项内容，打造“社区党群服务中心-小区党群服务站-庭院议事厅”三级服务矩阵，提升党群服务阵地8处，持续完善15分钟服务圈。探索推行党建协调机制，实行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子交叉任职，加大在物业服务企业、新兴经济组织中组建党组织力度，社区、物业、网格等党组织负责人实现交叉任职、双向进入。规范社区工作者队伍建设，通过搭建工作平台、开展“晒绩比武”、完善薪酬体系等，实现想干有底气、真干有奖励、善干能上升、能干当示范，激发社区工作者干事活力。
队伍上强融合，提升多元协同力，深化“13355” 融合党建工作机制，带头探索“幸福合伙人”路径，引入102家社会主体，分社区组建“幸福联盟”，15名“合伙人”担任社区党委兼职委员，推动资源下沉、人员下行。推行“1+3+X”网格融合工作法，吸纳500余名“五老”志愿者、热心居民、物业人员融入到网格、链接到楼道、服务到街巷，有效凝聚了治理合力。着眼骑手友好社区建设，依托“古州骑士”轻骑兵驿站（中都号），38名骑手成为社区“流动网格员”，实现了温暖和爱的双向奔赴。
服务上强精准，提升治理新活力。聚焦老旧小区、集贸市场治理难题，合理布点“红色物业”“小巷红管家”“党群服务驿家”等微阵地，实现了工作有人干、问题有人管。常态化开展“幸福来敲门”行动，梳理盘点居民“问题清单”，按照缓急形成“服务清单”，跟进“益起成长”等10个公益项目，服务居民5万余人次，兜底解决民生问题120余个。带头实施城市社区服务“三化两增”改革，拆除隔断、围墙等服务“壁垒”，打造“四就近”综合体、“清茶解忧”调解室等特色阵地，居民融入性、参与度和支持率明显增强。
提升“同心和美”新速度，助民生，优服务，破难题，促高效
数字赋能，强弹唱云中复奏曲
据媒体报道，益都街道党工委与办事处领导紧紧围绕“以高质量党建引领高质量发展”的目标，通过织密“服务网”切实提升城市基层治理水平，为幸福家园建设注入不竭动力。
精雕细琢，练就民生服务“绣花功夫”。以提升党组织服务群众精细化水平为目标，从组织体系、体制机制、服务阵地、工作队伍等多维度、全方位精耕细作，全面整合党建、综治等各类基层管理服务网格，实现多网融合、一网统筹。在城区划分38个二级网格，设置楼栋党小组264个，确定党员中心户1200余户，明确党员中心户联系“微民意”、楼栋党小组处理“微纠纷”，实现了事情有人办、问题早处理。建强“窦书记工作室”“百姓议事厅”等平台，确保就近知事、就近商事、就近理事。动员“双报到”党员、热心居民等一体纳入网格管理服务队伍，建立1名网格长、多名网格员的“1+N”网格管理服务机制，由社区大党委牵头开展“幸福敲门”活动，进一步促进邻里交流、掌握居民需求、了解网格实情，基本构建起“15分钟便民服务圈”。目前，通过敲门行动先后解决充电桩建设、小区绿化、下水道堵塞等问题110余项，架起了“幸福家园”共治共建的桥梁。
相融共生，激活城市治理“一池春水”。不断充实壮大党建“朋友圈”，推动社区治理活力迸发。牢固树立大党建理念，打造“平安、和谐、幸福、智慧”的城市党建综合体，吸纳30家物业公司、23家业委会和5家社会组织“三驾马车”融入城市治理，发掘企业老员工、退休党员等热心力量一体纳入“小巷红管家”队伍，与109家商户、公益组织等签定“幸福合伙”协议，引导38名外卖骑手、网约车司机等新就业群体融入基层治理，推动形成互联互动、融合发展的城市治理新格局。目前，已开展小区“洗脸”、楼道“瘦身”等互助活动120多次，调处矛盾纠纷102项；举办“文明创建”“邻里守望”“助残募捐”等主题活动68次，解决各类民生难题215个。
数字赋能，打造便捷和谐“智慧城市”。紧紧围绕数字化赋能基层治理工作思路，依托线上搭建智慧社区信息管理平台和线下升级社区智能设施，打通智慧便民服务“最后一公里”，目前辖区内所有社区的人口、房屋、党员数据已接入平台，利用大数据技术，实现一键全局决策分析，真正把治理和服务送到居民家门口。打造九小场所智慧管理系统，建立街道调度指挥中心、社区智能监控站“两级”体系，实现常态化监测、智能化预警，精准获取预警信息，迅速消除安全隐患。探索智慧化居家养老新模式，通过智能监护设备实时监测健康数据，为辖区老年人健康保驾护航。目前，智慧养老服务已辐射居民2000余户，走出了一条党建引领、社区依托、医疗支撑、智慧康养的特色养老服务道路。
吹响高质量发展“冲锋曲”，闯新路，提品质，升效能
品质民生魅力与日俱增
益都街道以党的建设统领发展，抓基层、强基础、固根本，深化共建机制，汇聚多元力量，拓富路、强服务、办实事，以党建引领推动提质增效，以组织之力厚植发展根基，为推动高质量发展注入强大动力。
联建共建闯新路，强村富民开新局。深入推进跨村联建，新建刘店新村、东高新村、辛庄新村等5个新村党委，集中力量整治道路46公里，改造供水12个村，办好单村难以办成的大事、难事，打造“治理有效、充满活力、和谐有序”的新时代乡村振兴样本。推行“1+N”村企共建制度，吸纳“红色合伙人”100家企业，为村庄注入社会资金500万元，村民生活更加便利，今年6月份获评“万企兴万村”省级示范镇街。深化“党建引领、四社共建”行动，东高新村“四社共建”示范点在全市第一个授牌启动，通过“红色订单”托底包销、“共富顾问”专业指导，为农民提供全方位服务。金大地果蔬种植合作社第一批入社会员157户、入股土地230亩，助力培育全国最大茄科蔬菜育种基地、全国电商销售平台前三“花仙尼”奶茶品牌，农民真正攥指成拳闯市场、共致富，让百姓钱袋更鼓、幸福底色更足。
为民服务增平台，市民生活提品质。深化“织网扎根·平急结合”机制，吸纳60家业委会和居委会、1500名新业态人员、双报到党员等，打造“轻骑兵驿站”6处、“小巷红管家”60余个，服务组织遍布城乡。聚焦特殊群体，组织星火先锋、“五老” “巾帼红”等志愿力量开展“每日敲门” “幸福相连” “爱心奉献”等主题志愿活动260余次。围绕群众急难愁盼，聚焦治理“老大难”，引导物业和业委会“抄起手来”办实事，开展小区“洗脸”、楼道“瘦身”等互助活动120多次，改造老旧小区99个、硬化道路5条、扮靓墙体25处。成功创建全国“文明乡风建设”典型案例西高村“五老志愿法”和“最美志愿服务社区”通衢社区、“绿色社区”旗城社区等国家、省级典型，群众幸福指数大幅攀升。
共享善治拓路径，社会和谐有秩序。严格规范主题党日活动，把牢政治方向，夯实思想根基，指引发展方向。探索“网格议事” “妇女议事” “庭院议事”等治理新模式，创办“窦书记”工作室、“四长”共治体等解忧新机构，打造了“齐鲁红色物业”党建示范点泰和苑小区物业，实现了小事不出村居、大事不出街道。牢固树立“大安全”观念，深入推进“风险防控党员岗”创建工作，全面发挥党员先锋模范和示范带头作用，立标杆、做示范、树形象，推动提升企业安全发展的内生动力。
山东省青州市益都街道用两个优良传统的尺度去衡量走过的路，一切变化都与老百姓的生活质量有关。共产党员的信仰与精神，都与社会发展与提升融汇在一起，红色文化在土地的丰收富足中尽显本色。
（鲁政宣 潍众闻 高胜 余庆）