一切围绕效益转——新型目标经营责任制激活页岩油开发新动能

在井下作业公司牛页2号台施工现场，一场以“新型目标经营责任制”为核心的管理变革正在悄然发生。从7月22日正式压裂施工到8月13日完成储层改造任务，78段射孔压裂全程无砂卡、无砂堵，完工日期整整提前3天，这一1.0版本的创新机制，正以资源整合的穿透力、效能提升的加速度、机制创新的生命力，为油田高效开发注入全新活力。

以资源整合破解协同难题

新型目标经营责任制的核心密码，在于“一切资源皆可调用”的整合逻辑。不同于传统模式下的部门壁垒，这一机制通过设立项目长，实现了从内部协调到外部联动的全链条打通。

作为本次施工的项目长，高晓超被赋予了“全公司选人”的权限，可自主组建团队。他优选压裂五中队、试油26队、连续油管作业6队等精兵强队，将分散的优质资源聚合成作战集群，实现握指成拳破题攻坚。

同时，他积极构建柔性施工策略，打破平级单位协同壁垒，构建“无边界”施工网络。现场其他单位的吊车、挖掘机、洒水车、生活污水罐车、工业污水罐车等设备实现共用共享，将直接作业费用成本有效分摊至关联单位，实现了跨系统设备的高效利用，单井车辆费用降幅显著。

以效能革命刷新施工纪录

机制的创新，最终要靠实绩说话。在牛页2号台项目中，新型目标经营责任制交出了一份亮眼答卷。

效率提升成为项目化运行的最直观标签。原计划8月16日完成的压裂施工，提前至8月13日收官，3天的工期压缩不仅减少了人力资源和设备折旧成本，更让后备井组压裂施工得以提前启动。在78段施工中，通过“拉链式施工”模式，实现了单日4段的稳定施工，8月9日-11日，更是保持了单日施工5段的高水准，射孔与压裂两大工序间衔接效率最短缩至5分钟，施工效率较以往得到大幅提升。

在高效施工的基础上，项目长高晓超通过“分子做加法，分母做减法”管理法，在施工段数（分子数）持续增加的基础上，强化对高风险井段（分母）的风险管控，先后共甄别出3个高风险井段，结合工程院后报请页岩油项目部进行合层、弃层处置予以有效规避，最终实现了78段施工全程无砂堵、无砂卡、无地面安全事故的“三无”效果。

同时，采油厂护卫中心和试油队的双门岗交通管控模式，更解决了施工现场单车道容易造成交通堵塞的运行难题，有效保障施工现场单车日均百车次的有序通行，整个施工运行期间未发生一起因交通堵塞而导致的施工中断情况出现。

以权责统一筑牢制度根基

新型目标经营责任制的生命力，源于“权责利”的高度统一。项目长将传统“各管一段”的碎片化责任转化为“全链条负责”的集成式担当，进而形成“有权必有责、有责必担当、有绩必重奖”的闭环管理链条。

在流程重塑上，通过建立“削减通用型、重叠型人员”的流程再造机制，将开关供水泵、回收生活垃圾和污水等多项单一工作进行人员共享优化，外围门岗管理、除尘降噪、带泥上路等多项辅助性岗位交由采油厂统筹运行，既规避了非专业人员操作风险，又削减了核心施工队伍人力资源，现场人员数量缩减23.6%。

在绩效分配上，打破传统“平均主义”，将人力成本节约部分直接注入绩效奖金池，实行“施工进度+质量安全+成本控制”三维评分机制，有效提升全员攻坚创效热情，形成“多劳多得、优劳优酬”的良性循环生态。

从传统模式到1.0版本的探索应用，新型目标经营责任制正以“资源持续整合—效能持续提升—活力持续激发”的良性循环，为油田高效开发提供可复制、可推广的管理样本。正如高晓超总结所言：“以快打慢，提速提效是解决目前很多问题的根本办法。顺了，问题就少了。快了，效益就来了。”