永州江华烟草：三维发力织密安全防线 精准施策守护民生福祉

  安全，是企业发展的基石，更是民生福祉的保障。2025年以来，永州市江华县烟草专卖局（分公司）深入贯彻落实国家安全生产法律法规及行业安全工作决策部署，统筹发展与安全，从加强自身建设、严格相关方管控、延伸社会服务三个维度精准发力，织密横向到边、纵向到底的安全防护网，为企业高质量发展和辖区平安建设筑牢坚实屏障。

  固本强基，筑牢自身安全“内生防线”

（组织灭火器使用培训）

  企业自身安全是安全生产工作的核心根基，只有内部管理过硬、风险防控到位，才能守住不发生安全事故的底线。

  江华烟草领导班子严格履行安全生产工作职责，带头深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要批示指示精神，严格落实“三管三必须”要求，把安全生产履职情况纳入领导班子述职报告和部门评优评先重要内容。同时，建立健全全员安全生产责任制，层层签订安全生产工作责任书108份，明确各部门、各岗位安全职责，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作格局。

  在日常安全管理中，江华烟草建立“日常自查、每月普查、季度专项查”的安全隐患排查机制，重点排查设备设施运行、电气线路敷设、消防器材配置等关键领域。对排查发现的隐患，建立整改台账，限时整改销号。2025年累计排查并消除安全隐患160项，隐患整改率100%。在全县5个烟叶收购站引入智能烟感报警器、视频监控联动系统等现代化设备，实现隐患实时预警、快速处置。此外，组织开展消防器材使用、应急逃生救援等演练培训4场，通过“以演促学、以练筑防”，提升江华烟草干部职工应急处置实战能力。 

  严管严控，拧紧相关方安全“责任链条”

（对相关方作业进行安全检查）

  随着企业业务外包、外协作业、合作服务不断增多，安全保卫、设备维修、工程建设等相关方已成为企业安全生产管理的重要组成部分。江华烟草坚持“谁主管、谁负责，谁发包、谁监管”原则，推行“准入审核+过程监管+考核退出”全周期管理模式，坚决防范相关方作业安全风险。

  严把准入关口，从源头筛选合格主体。建立相关方安全准入审核机制，严格核查相关方企业营业执照、安全许可证、从业人员资格证书等资料，开展安全能力、管理水平、风险防控能力综合评估，坚决杜绝无资质、低水平单位入场。准入通过后，签订安全管理协议，做好安全交底，将安全要求以协议形式固化，划清责任边界，压实主体责任。

  强化现场管控，做好全过程动态监督。制定并落实现场管控与动态监督制度，重点监管动火、高处、有限空间等危险作业，严查违章操作、防护缺失等行为，同步做好现场安全设施、消防器材、应急物资的保障与检查。组建安全督查组，不定期对相关方开展安全检查，2025年累计开展安全检查6次，下发整改通知书5份，督促整改隐患8项。 

  健全考核机制，倒逼责任落实到位。建立相关方安全绩效评价机制，将安全表现、隐患整改、事故情况纳入考核结果，与合作续约、费用结算直接挂钩。对安全管理规范、作业表现优秀的相关方，纳入优质合作名录；对违章作业频发、发生安全责任事故的相关方，采取警示约谈、终止合作、列入黑名单等措施。

  延伸服务，守护社会安全“共同家园”

（向零售客户宣传安全知识）

  江华烟草始终牢记国企社会责任，坚持安全工作不局限于企业内部，要向社区居民、零售客户、烟农群体延伸覆盖，构建“企业+社区+客户+烟农”的安全共建共享格局。

  针对社区居民，江华烟草组建志愿服务队，联合社区开展“敲门送安全”主题活动4场，通过发放宣传手册、现场演示灭火器使用等形式，向居民普及安全用火用电用气等知识，惠及群众300余人次，累计发放宣传资料200余份。同时，协助社区开展安全巡逻、安全劝导等服务，以实际行动助力平安社区建设。

  面向卷烟零售客户，江华烟草把安全服务融入市场走访、经营指导全过程，组织安全专员和客户经理为零售客户开展“一对一”隐患排查，协助整改线路乱拉乱接、消防器材过期等问题100余项。此外，通过视频直播的方式向零售客户宣传安全知识，推动安全经营理念深入人心。

  聚焦烟农群体，在烟叶种植、烘烤、收购全周期开展安全服务。组建烟叶安全技术指导组，深入田间地头、烘烤工场，现场指导烟农规范操作农机设备、排查用电隐患，讲解高温作业防护、暴雨洪涝避险等技能。同时，免费为困难烟农更换老化线路，全力保障烟叶生产平稳有序、烟农生命财产安全。

  安全之路，行则将至；责任之重，做则必成。下一步，江华烟草将持续深化三维安全工作体系，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，织密织牢安全生产防护网，为推动企业高质量发展、服务地方经济社会发展、守护人民群众幸福安康贡献力量。（付先强）