湖北潜江：起笔“全链条” 塑造“深挖+协同”专卖监管新格局

  “全链条打击涉烟违法活动”的号角嘹亮。潜江市烟草专卖局以“全链条”破题开篇，坚持以本地市场为根基，以多部门协同为支撑，持续加大打假打私力度，推动专卖管理效能实现质的飞跃。查获假私烟人均效能3.30万支/人，较同期增长逾23倍；查获寄递环节“三烟”人均效能1.55万支/人，较同期提升近2倍。两项指标增长率进入全省第一方阵，彰显了“全链条”监管模式的强大威力。

  （查获假烟案件现场）

  深耕本土，筑牢全链条监管的“第一道防线”。始终将本地市场作为全链条监管的起点和重心，坚持“守土有责、守土尽责”不动摇。针对辖区市场特点，深入分析假私烟流通规律，精准锁定重点区域、重点对象，实施靶向打击。通过常态化巡查织密防线、突击检查形成震慑、错时执法填补盲区，全方位挤压假私烟生存空间。同时，充分发挥基层市场走访的管理优势，发动群众参与监督，构建起“人人都是哨兵、处处都有防线”的群防群治格局。正是这种深耕细作的监管模式，为全链条打击提供了坚实的情报基础和行动支撑。

  （开展“错时”检查）

  多方联动，打通全链条打击的“关键节点”。开门协同，打破部门壁垒，第一时间协调市政府召开全链条打击涉烟违法活动专题工作会议，持续深化与公安、邮管、市场监管等部门的常态化协作机制，构建“信息共享、联合执法、案件联办”的工作格局，确保全链条打击无死角、不断链。在寄递环节，联合邮管部门落实“实名收寄、过机安检、全程监控”三项制度，严防假私烟通过寄递渠道流入市场，实现从“收寄”到“送达”的全流程管控；在运输环节，与高速交警建立联动机制，加大对重点路段巡查，切断假私烟跨区域运输通道，实现从“源头”到“终端”的全路径拦截；在市场环节，联合市场监管部门对重点商户开展联合执法，形成高压震慑，实现从“线上”到“线下”的全覆盖监管。2026年元春期间，通过多部门联合行动，累计办理重大涉烟案件、打击涉烟违法人员较同期大幅提升，协同作战成效显著。

  靶向发力，斩断全链条流通的“灰色通道”。潜江市局紧盯寄递、物流等假私烟流通的关键环节，实施精准打击、源头治理。在寄递领域，依托智能化监管平台，对重点包裹实施动态监控，实现“线上预警、线下核查”无缝衔接，让假私烟无处遁形；在物流领域，联合交通部门对重点物流园区开展专项整治，严查非法运输行为，让违法分子无路可走。同时，注重源头治理，加强对物流寄递企业的政策宣传和业务培训，督促其落实主体责任，从源头上堵塞监管漏洞。运用“AI+CNN”大数据智能技术，线索转化率提升35%。

  （开展普法宣传）

  从数据看变化，从变化见实效。潜江市局专卖管理不断践行“全链条”监管理念，深耕细作本地市场，强化多部门协同机制创新，精准发力重点领域，从“单点突破”到“全链覆盖”，从“各自为战”到“协同作战”，走出了一条具有本地特色的专卖监管新路子。下一步，潜江市局将继续深化“全链条”监管模式，保持高压态势不放松，提升监管效能不止步，坚决守好本地市场主阵地，为营造干净有序的烟草市场贡献更大力量。

  （刘顺）