从“输血”到“造血”：4416.9亿元背后的铁路帮扶范式转变

  4416.9亿元——这是2025年铁路在老少边和脱贫地区完成的基建投资额。这个数字，占当年铁路基建总投资的76.6%。

  也就是说，每投入100元铁路建设资金，就有超过76元流向了过去发展相对滞后的地区。这组数据，成为观察铁路帮扶工作从“输血”向“造血”深层转变的关键切口。

  基础设施先行：从“打通最后一公里”到“编织发展一张网”

  2025年，铁路部门在老少边和脱贫地区新建便民道路1555.3公里、桥梁168座。这些数字背后，是一个个具体地理坐标的改变——山不再高，路不再远。

  包银高铁全线贯通，银川至北京最快6小时22分可达，较之前压缩超1小时。西延高铁投入运营，革命老区延安接入全国高铁网，可直达13个省会城市和直辖市。合新高铁合泗段开通，安徽泗县、五河县等地结束不通高铁的历史。

  这些新线，不是简单的交通延伸，而是发展要素的重新配置。当银川的枸杞、延安的苹果、五河的农产品能够以更短的时间、更低的成本运往全国市场，当北京的技术、长三角的资本能够更便捷地进入这些地区，铁路就不再只是“路过”，而是成为区域发展的“支点”。

  运输服务赋能：从“运人运货”到“激活流动”

  全年面向脱贫地区运送旅客2.4亿人次，开行旅游列车1561列；帮助脱贫地区运送货物8.2亿吨，图定开行乡村振兴班列线32条、列车2368列——2025年的这些运输数据，展现的是铁路服务乡村振兴的另一种深度。

  务工专列、助学专列、健康专列、银发旅游列车……“乡村振兴列车+”服务品牌的深化，意味着铁路运输正在从单纯的位移服务，转变为与地方需求精准对接的综合性解决方案。

  一个值得关注的细节是，铁路大凉山健康列车和中老铁路两个案例入选全球最佳减贫案例。前者将医疗资源通过铁路送进大山深处，后者让跨境铁路成为沿线民众的致富路。两条铁路，一内一外，共同印证了铁路运输在减贫领域的独特价值——它不是一次性的救济，而是可持续的流动。

  产业培育造血：从“给资金”到“给能力”

  2025年，铁路投入无偿帮扶资金2.8亿元、有偿资金6.2亿元，产业帮扶资金投入比例提升至77%。这个比例的变化，透露了帮扶思路的演进——与其直接给钱给物，不如帮助当地形成自我发展的能力。

  建设帮扶车间108个，引进帮扶项目56个，培育新型经营主体165个。这些数字对应的，是实实在在的就业岗位和增收渠道。帮扶栾川县案例入选中国管理案例共享中心案例库，意味着这套“产业造血”的做法，已经成为可供系统总结、复制推广的经验。

  在增收渠道拓展方面，铁路部门深化“产运销一体化+农文旅融合”帮扶新范式，创新打造“铁路+村超”等网红IP产品，2025年购买和帮销帮扶地区农副产品9.3亿元。当“村超”的球赛通过铁路引来游客，当球场上奔跑的少年成为农产品直播的主角，乡村的内生动力便被真正激活。

  稳岗就业扎根：从“外出务工”到“家门口就业”

  优先培训使用劳动力11.7万人次，购买生产物料和农副产品172.7亿元，租赁当地设备36.2亿元——这些以工代赈的举措，让更多人在家门口实现就业。

  对于一个脱贫地区的家庭而言，这组数据意味着：父亲不必远赴他乡打工，母亲可以在村里的帮扶车间上班，孩子在新建的宿舍楼里安心上学。2025年，铁路部门聚焦“一老一小”等重点群体，投入资金3851.2万元实施养老服务中心、小学宿舍楼建设等项目，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  在更广泛的层面，固原市原州区入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这个地处西海固曾经“苦瘠甲天下”的地方，如今绿意渐浓、产业渐兴。党建红色广场、“火车头”党员驿站、“老铁石榴籽服务站”等阵地的建立，让基层治理有了更坚实的依托。

  将2025年铁路帮扶的各项数据串联起来，一条清晰的逻辑链浮现出来：

  4416.9亿元基建投资，铺设的是发展的“路基”；2.4亿人次旅客运输、8.2亿吨货物运送，激活的是流动的“血液”；77%的产业帮扶资金占比、108个帮扶车间，培育的是自我发展的“造血功能”；11.7万人次劳动力培训、3851.2万元民生投入，筑牢的是可持续的“根基”。

  从“输血”到“造血”，不是概念的替换，而是帮扶方式的系统性转变。铁路连续7年获得中央考核评价“好”的等次，实现过渡期各项工作圆满收官，正是对这种转变的认可。

  当一列列火车穿越群山，当一个个帮扶车间亮起灯光，当一张张笑脸出现在村BA的球场上，那些看似抽象的数据，便有了最具体的注脚——它们是4416.9亿元投向的方向，更是乡村振兴路上，人与土地、发展与希望之间最真实的连接。（焦恒博）