湖南浏阳：“三进”普法步不停 法治宣传“零距离”

  法治建设，重在基层；普法宣传，贵在入心。今年来，浏阳市烟草专卖局（分公司）聚焦卷烟零售、市场消费和烟叶生产等重点环节，持续开展“进店铺、进商圈、进烟田”普法宣传活动，把法律知识送到群众身边、送到生产一线，以更加接地气的方式推动法治理念深入人心。

  进商铺：法治护航促发展

  “黄经理，我这有个大客户，一次性要买100条烟，这样卖合不合法？”不久前，在客户服务微信群里，零售户肖老板发来咨询。

  很快，客户经理黄驿云结合法律条文进行了专业解答：“根据《中国烟草专卖法实施条例》规定，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。一次性销售100条属于违法行为，将会受到处罚！”一问一答间，法律边界清晰呈现。

  针对零售客户“忙于经营、学法时间碎片化”“法律条文理解不深、容易踩红线”等实际情况，浏阳市烟草专卖局（分公司）改变“摆展板、念法条”的传统模式，探索打造线上线下联动的精准普法体系。

  线上方面，通过辖区客户微信群提供在线法治服务，覆盖全市零售客户。零售客户在经营过程中遇到不确定的法律问题时，可随时在群内咨询，由客户经理进行实时解答。目前，已累计解答各类咨询问题50余条，有效提升了零售客户依法经营意识。

  （线下普法现场）

  线下方面，持续开展“送法入店”专项行动，客户经理化身“普法宣传员”，走进城乡超市、便利店，通过组织零售客户小组会开展集中普法宣讲。

  在小组会上，客户经理拿起普法宣传手册，结合周边商户违规经营的典型案例进行讲解：“根据法律规定，零售许可证必须在核定地址经营。如果店铺搬迁后未及时办理变更手续，就属于无证经营行为，将会受到相应处罚。”

  “以前总担心不小心违规，现在执法人员上门讲案例、教方法，心里踏实多了。”小组长刘大姐一边听一边认真记录。

  截至目前，“送法入店”活动已走访零售客户1000余户，发放普法宣传手册2000余份，守法经营理念在商户群体中不断深化。

  进商圈：法治意识入民心

  （“3·15”普法宣传活动现场）

  在“3·15”国际消费者权益日来临之际，浏阳市烟草专卖局（分公司）聚焦消费者权益保护和市场监管重点，在湘东“比一比”商圈开展集中普法宣传活动。

  活动现场，执法人员设立宣传咨询台，通过真假卷烟实物对比、防伪标识拆解、烟丝结构辨别、二维码扫码鉴别等方式，现场演示“一看包装、二查防伪、三辨烟丝”的识假辨假方法，让群众直观掌握识假技巧。

  “原来假烟和真烟差别这么明显，以后买烟更有数了。”一位市民在现场体验后说道。

  活动中，工作人员还向群众宣传12313烟草专卖举报热线，介绍卷烟消费维权渠道，并耐心解答群众关于许可证办理、市场监管等问题。同时，对周边零售户开展诚信经营提醒，倡导依法经营、守法经营。

  为扩大宣传效果，浏阳市烟草专卖局还邀请长沙政法频道进行专题报道，通过媒体传播进一步提升社会知晓度，营造“人人识假、全民打假、社会共治”的良好氛围。与此同时，联合公安、市场监管等部门开展“3·15”联合执法专项行动，严厉打击销售假私烟、无证经营、向未成年人售烟、非法电子烟等违法行为，持续净化卷烟市场环境。

  活动期间，共发放宣传资料200余份，接受群众咨询100余人次，检查各类经营主体50余户。下一步，浏阳市局将加大对连锁店售假问题的检查，持续净化市场环境，切实维护广大消费者的合法权益。

  进烟田：法治理念植心中

  （培训现场）

  “乡亲们，咱可千万不能因为不懂法，让‘致富烟’变成‘违法烟’。”普法人员语重心长地说道。

  随后，普法人员讲述了一起发生在本地的案件：接群众举报，查实某乡镇居民陈某私自收购烟叶1.8吨，并将烟叶出售给上线人员李某华。后经调查，李某华将大量劣质烟叶及加工品流入省外制假窝点，涉案烟叶及制品达8万余公斤，案值430余万元。最终，陈某被依法没收其违法收购的烟叶，李某华因非法经营罪被判处有期徒刑七年六个月，并处罚金。

  一个个触目惊心的数字，让现场烟农深受震动。

  “原来私下卖烟叶后果这么严重！”“以后可不能图一时小利。”不少烟农感慨道。

  随后，普法人员围绕《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，结合烟叶生产流程，对种植准备、大田管理、烘烤收购等环节涉及的法律风险进行了系统讲解。

  互动环节中，烟农们纷纷提出“接地气”的问题：“烤坏的烟叶如果有人要，卖给别人算不算违法？”“分选后不收购的烟叶，自己处理可以吗？”

  “不可以。”普法人员明确表示，“烟叶必须由国家统一收购，任何单位和个人不得擅自收购或转卖。无论是废弃烟叶还是霉变烟叶，都属于专卖管理范围，必须交由烟草公司统一进行处理。”

  面对烟农们接连不断的问题，工作人员逐一进行耐心解答。活动结束时，工作人员还向烟农们发放了图文并茂的普法宣传手册，内容涵盖烟叶专卖法律规定、假烟识别方法以及非法电子烟防范等知识。

  一位老烟农翻看着手册笑着说：“这样的普法太解渴了，以前很多模模糊糊的事，现在都弄明白了，心里也踏实了。”

  法治春风润无声。通过“进店铺、进商圈、进烟田”的多重普法模式，浏阳市烟草专卖局（分公司）正把法律知识送到群众身边，让守法经营、依法生产的理念在基层落地生根，为行业健康发展和市场秩序稳定提供坚实法治保障。 （汤磊）