当“硬杠杠”遇上“软心肠”——一面锦旗背后的执法温度

  在湖南省永州市零陵区徐家井街道的一条深巷里，有一家名为“鹏泰日杂”的小店，店主老陈夫妇正愁容满面。

  “要不……咱就不干了？”妻子李素云试探性地开口。

  老陈没有接话，只是默默地盯着烟柜。柜台里的烟，是这个下岗家庭的“命根子”，每月一半以上的收入，都指望着它。然而，政策“硬杠杠”，让这个本就不富裕的小家，走到了抉择路口。

  “硬杠杠”下不容情 校边小店陷两难

  （周玉军在老陈店内开展市场走访）

  在一次例行市场巡查中，湖南省零陵区烟草专卖局专卖监督管理股副主任周玉军发现，老陈家的店距离徐家井小学不足一百米。

  “老陈，按照《中华人民共和国未成年人保护法》和我们的合理布局规定，学校周边是不能设卷烟零售点的。”周玉军指着测量仪上的数据，语气平和但坚定，“许可证到期后，就不能再延续了，得限期搬离。”

  老陈心里比谁都清除政策的分量。可当这道“红线”地划到自己头上时，才真切体会到进退两难。

  不搬，许可证一注销，收入锐减，这店就成了“瘸腿的驴”，再也拉不动磨。搬，又谈何容易。附近符合距离要求的门面，不是租金高，就是租期没到。更让他头疼的，是十几年攒下的老顾客，这一搬，还能跟过来几个？一连几日，老陈在街头晃荡，看着那些贴着“出租”的店铺，进去问一次，心就凉半截。

  “软心肠”下尽全力 温情帮扶暖人心

  “周主任，不是我们不讲理，是真没办法。”周玉军再次走进老陈的店内，老陈夫妇急的直跺脚，这让周玉军心里一紧。干了十几年专卖管理工作，他见过形形色色的零售户，有耍横的，有塞钱的，但最让他揪心的，就是眼前这种老实人被逼到墙角的无助。

  他没有再谈政策，而是坐下来，耐心安慰起老陈。“老哥，别急。政策是红线，碰不得，但你们的生计，我们也得管。”

  此后几天，周玉军成了老陈家的“常客”。他不再只谈搬迁，而是事无巨细地了解老陈的需求：租金预算多少？新店想找个什么朝向的？能接受离老店多远距离？他把老陈的难处，一件件记在心里。

  下班后、周末里，周玉军穿梭在徐家井周边大街小巷，活像个房屋中介。他把符合距离要求的待租门面一一拍照、询价、对比，再拿给老陈夫妇看。可一连跑了一周，不是价格太高，就是位置太偏，毫无进展。

  有同事劝他：“玉军，差不多得了，你把符合条件的名单给他，让他自己去看，咱也算仁至义尽了。”

  周玉军摇摇头：“那不一样。名单是冷的，人心是热的。他们是下岗职工，没背景、没门路，自己去谈，只有被拿捏的份儿。咱们既然管了这一摊事，就得帮到底。”

  六次登门融坚冰 送证上门优服务

  （周玉军为老陈送证上门）

  功夫不负有心人，在离老店不过三百米的一条巷口，周玉军发现一间空置门面。位置虽不临主街，但人流量尚可。最关键的是，经过他反复测量，这里离学校刚好过了“红线”。

  他约来老陈，老陈一眼就相中了。可一问价，心又凉了——房东开出的租金，比老店贵了四成。

  为了让房东老张松口，周玉军开启了长达半个月的“破冰之旅”。第一次登门，他提着水果，刚说明来意，老张头一仰：“我这门面不愁租，租不起就别耽误我工夫。”

  吃了闭门羹，周玉军没气馁。他侧面打听到，老张是个重情义的本地人，只是性格固执，吃软不吃硬。

  第二次“偶遇”，他看见老张正吃力地往屋里搬米，二话不说，撸起袖子就帮上了忙。老张嘴上不说，脸色却缓和了许多。

  第三次、第四次……周玉军成了老张家的常客，路过就进来坐坐，聊聊家常，却绝口不提租金。

  “周主任，你到底图啥？”老张终于忍不住问。

  “张哥，我不图啥。我就图那两口子能有口饭吃。他们是下岗职工，这店是他们唯一的活路。您少收点租，对您来说，不过是少抽两条好烟，对他们却是雪中送炭。您就当行善积德，帮他们一把。”

  不仅如此，周玉军还辗转找到老张亲属和朋友，发动大家一起做工作。终于，老张被这种不沾私心的韧劲和真诚所打动。最终，老张不仅将租金降到了老陈能承受的范围，还主动免了一个月装修期房租。

  当周玉军和同事将崭新的烟草专卖零售许可证送到新店时，李素云正在擦拭崭新的烟柜。接过证件的刹那，她激动得半晌说不出话。

  “周主任，真实太感谢啦。”老陈紧紧握住周玉军的手，千言万语都在这质朴的一握中。

  热情廉明获点赞 一面锦旗见担当

  （老陈夫妇送来锦旗）

  不久后，老陈夫妇托儿子将一面印有“热情服务、廉明高效”八个大字的锦旗，送到了零陵区局。

  在零陵这座千年古城，政策从来不是冷冰冰的一纸文书。它既有守护未成年人远离烟草的雷霆万钧，也流淌着帮扶困难群众绝境逢生的涓涓暖流。

  执法要有力度，更要有温度。周玉军用他的温情执法，为这句话写下最生动的注脚。这面锦旗，正是对这份担当与温度的最好褒奖。（蒋士东）