安庆怀宁县烟草专卖局：强化市场治理 守护规范秩序

  为严厉打击涉烟违法违规行为，近日，安庆怀宁县烟草专卖局坚持精准施策、系统治理、多措并举、全域发力，全面提升基层市场监管效能，持续净化辖区市场经营环境。

  聚焦重点区域 精准排查除隐患。立足辖区市场实际，坚持问题导向，精准划定监管重点区域，实现靶向治理，精准除患。针对城区商圈、城乡结合部、农村集镇等人流密集、涉烟违规高发区域，加大日常巡查频次，严厉查处公开摆卖、无证经营、销售假私非烟等显性违法行为，做到发现一起、查处一起；针对夜市街区、娱乐场所、寄卖行等隐蔽经营场所，深挖暗格藏烟、私下售假、非法流通等隐性违规渠道，坚决斩断非法卷烟生产、流通、销售的完整链条。坚守校园周边50米红线，常态化开展专项检查，严禁商户向未成年人售烟，全方位筑牢未成年人健康成长的保护屏障。建立重点监管商户名单，对存在违规风险的商户实行“一户一档”动态管理，实时更新经营信息、违规记录及整改情况，确保监管无死角、无盲区、全覆盖。

  创新监管模式 全域覆盖提质效。打破传统执法模式局限，创新“明察暗访+错时巡查+夜间突击”立体化监管机制，构建起全时段、无空白的监管网络。组织执法人员对全县持证零售户开展全覆盖走访核查，逐户检查经营资质、卷烟陈列、进货渠道等情况，现场督促商户规范经营；组建交叉检查小组，抽调不同片区执法骨干开展交叉检查，有效规避地域监管盲区、杜绝人情干扰，进一步提升监管公正性和实效性，构建起全时段、无空白的监管网络；针对节假日、晚间等监管薄弱时段，集中开展错时检查和夜间突击行动，形成“白天查规范、夜间查隐蔽”的全天候监管格局，有效填补监管空白。

  强化联合执法 凝聚攻坚强合力。坚持协同共治理念，不断深化与公安、市场监管、文旅等部门的协作联动，健全信息共享、线索移送、联合办案、联合惩戒工作体系，凝聚涉烟整治强大合力。定期组织多部门联合专项整治行动，聚焦重点区域、重点场所、重点环节集中攻坚，形成齐抓共管的整治态势；对跨区域、团伙化、隐蔽性强的重大涉烟案件，迅速成立联合专案组，通过线索共享、协同取证、资金追踪、物流核查等方式，实现精准打击、高效处置。对违法违规商户坚持依法从严查处，切实形成“部门联动、齐抓共管、高压震慑”的强大氛围，有效遏制涉烟违法行为滋生蔓延。

  坚持惩教并举 源头治理筑根基。坚持严打整治与普法宣传同向发力、同步推进的原则，推动市场治理由“事后查处”向“源头预防”转变，实现刚性执法与柔性引导有机结合。一方面，持续保持严打高压态势，对公开摆卖、隐蔽售假、向未成年人售烟等违法行为“露头就打”，依法扣押非法卷烟、下达整改通知，对屡教不改、情节严重的商户坚决取消经营资格，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，绝不姑息迁就；另一方面，深入开展“普法进终端”宣传活动，通过上门宣讲、发放宣传资料、线上推送知识、案例警示教育等多种形式，广泛普及烟草专卖相关法律法规，切实提升零售户守法经营意识和消费者辨假维权能力。

  健全长效机制 巩固成果促长效。着力构建常态化、制度化、规范化的长效监管体系，推行网格化管理模式，定人定岗定责，层层压实监管责任，确保各项监管举措落地见效；实施零售商户信用分级评价制度，对守信商户予以激励支持，对失信商户加大监管频次，营造“守信受益、失信受限”的良好行业生态；畅通社会监督渠道，公开举报电话、设立监督二维码，鼓励群众积极参与涉烟违法行为监督，构建“部门监管+行业自律+社会监督”的多元共治格局，切实把治理成果固化为制度成效，推动市场监管工作持续走深走实。

  据悉，安庆怀宁县烟草专卖局将持续保持高压严管态势，优化监管举措，提升执法效能。以更严标准筑牢监管防线，以更实作风深化终端治理，以更硬措施打击涉烟违法，织密全域全时监管网络，不断巩固零售终端治理成果，全力净化辖区烟草市场环境。（安庆怀宁县烟草专卖局：周志旺）