湖南省隆回县财政局:严控“支出”减浪费增强资金使用规范性
为严格落实党政机关“过紧日子”要求,隆回县财政局立足职能、精准施策,通过“双轮驱动”“三环联动”“六性拓展”持续强化财政收支精细化管理,全面提升财政资金使用效益,以财政“紧日子”保障全县“稳运行”。
“双轮驱动”织密财会监督网络。积极开展重点检查监督。完善落实过紧日子从资金源头到使用末端全过程财会监督机制和内部控制体系。以审计、督查、巡视巡察反馈问题整改为着力点,以“强基固本”行动为重要抓手,以专项督查与日常检查相结合,梯次开展国省财政专项资金专项整治、财政纪律重点问题等财会监督,排查整改问题。构建财审联动管理闭环。加强财会监督与审计监督、人大监督、纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同,定期针对重大财政支出政策、重点项目资金、资金资源密集部门开展重点审计和财会监督,聚焦会计基础、资金管理、违规举债等问题,从严查处坐支挪用、滥发补贴、虚报冒领、违规建设等违规违纪行为。
“三环联动”立牢绩效导向标杆。出台隆回县《关于全面推进预算绩效管理的意见》《预算绩效管理暂行办法》《县级预算支出绩效评价结果应用管理办法》等制度办法。预算编制环节突出绩效导向,每年对新增和到期延续的重大政策和项目,通过“五问四法”做实事前绩效评估+成本绩效分析,评估结果作为申请预算的必备要件;预算执行环节加强绩效监控,对预算执行进度和绩效目标实现程度进行“双监控”,对存在严重问题的政策或项目暂缓或停止预算拨款,减少执行中的损失和浪费;预算完成后加强重点绩效评价,通过部门自评+财政复核+第三方机构评估“三维”评估机制,每年选择部分重点政策和重大项目组织开展重点绩效评价,评价结果作为完善政策、预算安排和改进管理的重要依据。2024年、2025年、2026年(1-5月),共开展23个重点项目绩效评价,动态核减、收缴、停拨资金累计3526.03万元。
“六性拓展”推进预算评审改革。按照省级改革部署,隆回县财政投资评审中心自2025年9月24日起全面退出最高投标限价、结算、决算 “三类评审”,制定《隆回县预算评审管理实施细则(试行)》,从2026年1月1日开始施行。严格按照“即有即评”原则和预算评审程序,积极组织对年初部门预算、预算执行及新增预算项目开展预算评审。评审重点从预算资金的三性(合规性、合理性、经济性)向项目立项、实施方案及预算的六性(必要性、可行性、完整性、合规性、合理性、经济性)拓展。既要严格剔除不合理高估冒算的支出,又切实保障项目合理化需求,推动项目预算更加精准聚焦。2026年1-5月累计评审项目66个,审核项目预算28485万元,审减预算资金3788万元,综合审减率13.3%,同时提出合理化建议135条,有效提高预算编制精准度、预算安排合理性,达到资金有效控制。(熊兰花 陈志光)