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东营打造黄三角“智造中心”

2017-09-18 15:55 来源:经济导报 大字体 小字体 扫码带走
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智能制造是新一轮工业革命的核心,也是《中国制造2025》战略的主攻方向。东营市借此东风,在既有基础之上,充分利用物联网、大数据、虚拟现实和智能传感等新一代技术,加速与传统制造业深度融合,着力打造黄河三角洲“智造中心”,从而最终实现从“东营制造”向“东营智造”的根本转变。

  ◆记者  李志海  通讯员  张磊

  智能制造是新一轮工业革命的核心,也是《中国制造2025》战略的主攻方向。东营市借此东风,在既有基础之上,充分利用物联网、大数据、虚拟现实和智能传感等新一代技术,加速与传统制造业深度融合,着力打造黄河三角洲“智造中心”,从而最终实现从“东营制造”向“东营智造”的根本转变。

  迫切的现实要求

  2016年,东营市人均GDP为164024元,三次产也比重为3.5∶62.2∶34.3,城镇化水平为66.67%。参照钱纳里的工业发展阶段的论断,东营市工业化总体上处于中期阶段,已出现向后期阶段过渡的明显特征。必须选择恰当的发展驱动力,和创新驱动战略,进一步提升东营市整体经济运行质量。

  近5年来,东营市的投资率始终处在75%以上,说明该市经济依靠投资拉动特征明显。近年来,制造业投资虽有所下降,可在固定资产投资总额中所占比重始终保持在4成以上。但制造业增加值增速却出现持续下降,从2013年的18%,下降到了2016年的8%。可以看出,东营市制造业在资金投入和经济效益上没有太大的效果,单纯依赖投资拉动增长作用已经不大。

  应该看到东营市制造业在全球产业链中总体上处于下游和低端位置,产品附加值低,具有自主知识产权的产品比重小,缺乏国际竞争力。且极易受到内外大环境的冲击,很多行业效益持续下滑。突破制造业发展“瓶颈”,加快传统制造业的升级,提升产品的技术含量,并向高端产业链转移,已成为东营市打造黄河三角洲经济发展“智造中心”的迫切要求。

  具备有利条件

  东营建市30多年来,打下了坚实的工业基础。东营市GDP平均增速约为9.9% ,工业总产值平均增速约为12.6%。可以看出,东营市经济发展较快,工业化得到全面提升。工业产品产品衔接良好,2016年全市统计的129种工业产品中,63种产品实现增长,增长面48.8%。规模以上工业企业产销率为98.79%。这就为建设“智造中心”提供了坚实的物力支持。

  经过多年的发展,东营市建立了比较完善的制造业生产体系。东营市制造业现主要是以化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业、专用设备制造业等占比高的行业为主要支撑,重点依托有机化学原料制造、专项化学用品制造、轮胎制造、铜压延加工、石油钻采专用设备制造等增速快、发展后劲强的行业,行业聚集度不断提高。从生产布局来看,也有比较完善的产业体系。这为建设“智造中心”提供了配套服务支持。

  高新技术企业发展迅猛成为东营市近年来的发展亮点。2016年,全市拥有高新技术企业286家、占规模以上工业企业数的30%。规模以上工业高新技术产业实现产值4746.01亿元,较2005年扩大了近20倍。从出口情况来看,高新技术产品出口额达到了18.3亿元,同比增长26.4%,其增速明显高于其他产品。从企业发展来看,一大批高新技术龙头企业不断壮大,产业创新能力增强。近年来,该市高新技术骨干企业不断做大做强,带头牵动,逐步形成了一批高新技术骨干企业群体。这为建设“智造中心”提供了企业平台支持。

  东营市值得可圈可点的是,近年来企业科技投入不断加大,科技队伍建设初见成效。2016年该市R&D投入达到91.72亿元,占GDP比重达到2.64%,排全省第2位,表明东营市科技创新投入已经接近先进地区水平。工业R&D活动的人员增长,为企业快速发展注入新的活力。这为建设“智造中心”提供人力支持。

  丰硕的企业专利成果令人对东营侧目。2016年,全市发明申请量达到了1226件,其中发明专利授权量360件,占比接近30%。企业拥有自己的专利权,不仅能够给企业带来长远的利益,而且在短期内能够为企业带来切实的利益。这为建设“智造中心”提供必要智力支持。

  科技创新是关键

  载体建设是重要支撑。坚持新型工业化和城市现代化互动并进,推动东营经济开发区与东营港开发区两大国家级开发区比翼齐飞,辐射带动工业集中区优化提升,不断完善产业配套服务功能,加快引进一批龙头型、基地型项目,大力发展低碳环保型都市工业、高科技产业和现代高端服务业。坚持一、二、三产并重,集中精力主攻重大项目;重视发展税源经济,推动工业集中区“二次创业”,加强资源整合,提升集聚、服务和创新功能,努力形成一批规模型、专业化、高效益的特色园区。

  科技创新是关键所在。要大力推进技术创新联合协作和各类创新组织建设,在创新和研发活动的组织、科技成果转化和产业化机制上取得新突破,争取一批原创性成果,研制一批行业标准,提高行业整体竞争实力。高层次集聚创新创业人才,坚持人才优先发展、重点保障,加快培养集聚一大批高层次科技研发人才、高素质企业管理人才、高技能实用人才、高水平创新创业团队。

  有效的金融扶持体系是保证。首先要建立和完善制造企业的财政政策支持体系,切实减轻制造企业的税费负担。其次,要拓宽制造企业融资渠道,建立有效的金融扶持体系。加快发展多层次资本市场,是解决制造企业直接融资比例过低、融资渠道过窄的必由之路。探索发展并购投资基金,积极引导私募股权投资基金、创业投资企业投资于智能制造企业,支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业等发行企业债券,专项用于投资制造企业。

  完善政策是保障。理顺区域管理体制,形成区域一体化发展大空间大平台。完善产业链,以现有重点企业为基点,向上下游拓展,完善和拉长产业链;以优势产业为中心,加强产业之间的相互关联,建立产业共生集聚体系。大力开展产业布局和企业进出调整,全力形成阶梯产业体系。积极采取差异化的扶持措施,将转型升级与集聚发展的重点放在内生根植性的中小制造企业上来,优先保障和满足转型升级过程中各类要素资源的需求。

  “信息化、高端化”是驱动力。信息化和高端化是企业创新发展的必然选择,既需要先进技术的引领,更需要人才智力的支撑。要推进工业化与信息化融合,抓住国家推行《中国制造2025》带来的机遇,加快推进物联网、电子政务、电子商务等信息技术在制造企业各个环节的普及应用,不断提高企业自动化、智能化水平。积极打造创新高地,依托制造企业研究院、重点实验室、院士工作站等研发平台,积极开展自主创新和开放式创新,加大科研投入,推进技术攻关和新品开发,力争掌握一批核心技术、自主知识产权,研发一批新兴产品、关键部件、成套设备,全面提升企业核心竞争力。加强人才队伍建设,牢固树立“人才是第一资源”的理念,用好人才专项资金与政策机遇,着力引进一批高层次创新创业人才(团队),着力培养造就一批具有战略眼光、开拓精神、现代经营管理水平和社会责任感的创新型企业家,着力培养一批本土技能型人才,以人才支撑企业转型发展、跨越发展。


责任编辑:徐英淦
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