“小区管家”杨善锐：破解治理“老大难”“满盘沙”蜕变“一盘棋”
城市基层治理的着力点在小区,特别又是老小区。在四川绵阳市涪城区勇拓洋楼小区,一提到业委会主任杨善锐,业主们都会竖起大拇指!“杨主任是咱们小区的实干、创新、务实、担当有作为的小区治理能人。”杨善锐担任勇拓洋楼小区第三届、第四届业委会主任以来,实行业主自治管理,小区发生了翻天覆地的变化。形成“四委一中心”小区治理组织架构,探索出“六自六化”勇拓模式和“一核三化两公开”业主自治管理办法,实现了小区由“乱”到“治”的蜕变,得到了绵阳市委、涪城区委各级党组织的充分肯定。
针对当前部分老旧小区、“三无”小区、“三供一业”企业改制小区,存在的小区治理难、物业服务管理乱、业主反应强烈的水电设施陈旧老化、电梯、消防设备设施瘫痪等热点、难点、痛点、堵点问题。杨善锐率先向城厢街道铁牛街社区党委、居委会提出组建社区社会服务企业,成立绵阳三牛一家居民服务社会企业有限公司,他担任公司总经理,在绵阳城区老旧小区、“三无”小区、“三供一业”企业改制小区开展“红色物业”服务工作,有效破解小区治理难题,让部分老旧小区、“三无”小区、“三供一业”企业改制小区存在的物业服务管理混乱、环境卫生脏乱差、水电设施陈旧老化、电梯、消防设备设施瘫痪等许多问题,得到及时处理和问题解决。
杨善锐是一名勇于创新、敢于挑战、担当负责有作为的“领航员”,指导实践推动“红色物业”服务工作的“践行者”,解决小区治理难题攻破难关的“动力源”。
绵阳三牛公司自2022年10月入驻勇拓洋楼老旧小区进行“红色物业”服务指导工作以来,已陆续接管了时代大厦、都市经典、成绵路83号院、绵阳卷烟厂家属区等5个老旧小区、3个“三无”小区物业服务管理。2024年4月,依法入驻九洲集团4个“三供一业”企业改制生活区,协调解决了小区业主与物业公司之间的矛盾纠纷,2024年5月,依法指导工区街道凯厦花园小区,开展全方位、无死角“红色物业”服务工作,针对小区业主思想认识、安全管理、安装监控系统、电瓶车充电桩,供水水泵、电梯安装、智能门禁、地下污水管网维修维护,公共环境绿化,以及购买小区公众责任险等方面投入大量人财物力。截至目前,绵阳三牛公司“红色物业”服务已入驻涪城区3个街道、8个社区、12个老旧小区,服务人口5700余户17000余人,服务面积已达到56万多平方米。
杨善锐是有名的“坐不住的公司总经理、小区业委会主任”。走进“红色物业”勇拓洋楼小区,映入眼帘的是干净舒坦的路面、秩序井然的大厅、整洁有序的停车位、喜形于色来往的业主……小区不仅收获到“四川省基层治理示范小区”、“绵阳市先进党组织”、绵阳市“旗飘绵州·红色物业”“最美业委会”和“绵阳市法治示范小区”等荣誉称号。在杨善锐的带领下,实现了小区家庭失窃事件和机动车、电瓶车盗窃事件零发生。业主对该公司、小区业委会和物业服务工作的满意度调查结果都在90%以上,其中勇拓洋楼小区物业费收缴率达98%以上。
顾全大局,勇挑大任敢担当。2022年10月,绵阳三牛公司依法应急物业入驻时代大厦小区,积极探索“牛人治理”模式,突出“红色物业”效应,开展党建+“红色物业”服务工作,目前已取得良好效果。
据介绍,通过前期应急物业工作调研攻坚克难,根据小区住宅区、商业区实际情况,该公司制定了时代大厦老旧小区党建+“红色物业”服务“18本台账”,理顺了业主与原物业公司之间的诸多问题,进一步完善了小区安全管理、秩序维护、环境卫生、公共设施设备维护维修、应急措施、人员管理等各项规章制度。
还与中国电信绵阳分公司、绵阳市教工幼儿园、绵阳市涪城区大渔培训有限公司、绵阳市凯睿虹商业管理有限公司、四川强华房地产开发有限公司等五家企业签订了委托物业服务合同。
与此同时,治理小区环境卫生脏乱差,清理废旧杂物垃圾80多吨,请专业人员检查了教工幼儿园等重点部位消防安全、水电设施、电梯、消防设备维护等安全重点难题。并与日立电梯(中国)有限公司绵阳分公司签订了电梯维护保养合同,并制定了电梯维护保养管理制度。还与四川润达逸安建设工程有限公司签订了消防维保服务合同,制定了小区维护保养管理制度。
在“红色物业”勇拓洋楼小区,发现小区曾经过去存在的问题远比之前想象的多,在担任小区业委会主任的第一天,他就被前来反映问题的业主团团围住:“杨主任,我停在楼下的车被挡住了,过道过不去,你看咋办呀?小区监控都没有,电动车碰了、车子丢了怎么办?你能给我们解决不?我家房子外墙、屋顶漏水怎么办?什么时候能给我们解决……”。
为杜绝物业服务管理过程中的各项风险,做到早发现、早预防、早解决,绵阳三牛公司每月底对各物业服务小区进行一次拉网式的安全卫生大检查。同时通过中国人保财产保险公司购买了“公众责任险”,做到了有事必保、有事必赔,杜绝了物业服务管理过程中的一切风险。
面对业主们反映的许多问题,杨善锐逐条记下,打算逐一解决,业主们看到杨善锐拿出这样诚恳踏实的办事态度,激动的情绪渐渐平静下来,反映完问题的业主便回家耐心等待。为充分体现业主共建共治、拉近与业主之间的关系、尽快落实处理各物业服务小区存在的诸多问题,该公司组织开展“业主沙龙座谈会”、“母亲节”、联谊活动、“爱心助老·情暖重阳·尊老爱老传统美德”等公益活动,在小区开展消防演练技能培训和汛期安全检查、环境卫生整治、楼道清理杂物,规范机动车、电瓶车乱停乱放、占用消防通道等不良行为,彻底排除安全隐患等诸多问题,让小区业主获得更多的安全感和幸福感。
心系业主 矛盾化解促和谐。杨善锐说,业主之间免不了有矛盾,作为小区业委会主任,要学会换位思考,处处平衡,为业主化解矛盾,在与业主沟通时,杨善锐主任采取的方法是将心比心,换位思考。依法遵章,法理疏导。
以情感人,行动疏导。2018年8月,勇拓洋楼小区一沈姓业主由于不想交每月60元的地下停车管理费,强行冲杠,将地下车库道闸撞断。杨主任依法遵章,法理疏导这位业主,在多方协调下,这位业主认识到了自己的错误,主动道歉,并赔偿了道闸。
勇拓小区二期业主赵女士因为自己家厕所漏水,水通过隔墙渗透到业主赵先生家里,赵先生要求赔偿,双方多次协商未达成一致,为此两家矛盾激化,杨主任得知后,及时受理纠纷进行协调劝解。最后,赵先生作出让步,与赵女士达成了共识,赵女士给予了赵先生相应赔偿,两户邻居拆除了新墙,握手言和。
诸如这样感人肺腑的故事还有很多很多,日复一日,一桩一件……在杨善锐的眼里,工作的苦与累,只是业委会最平常的职责,这份职责已融入到他的心里,不管前方是冰雪、泥泞、地动山摇,这份职责,在一个平凡的人心中迸发着光芒,指引着他,迈出坚定而永不停止的脚步。
“我们会在今后的工作中,继续为居民服务,当好小区的‘贴心管家’。”杨善锐说。(王朝富 苏东华)