做实做细教育帮扶 共治共享平安建设

  为切实做好社区矫正对象监督管理工作，市、县两级社区矫正机构着力社区矫正对象的教育、感化，充分整合教育帮扶社会资源，有效提升社区矫正对象在矫积极性，促进其从“要我服管”到“我要服管”，取得较好成效。据统计，截至目前，泉州市社区矫正对象接受各类思想教育、法治教育的次数同比提高了18.9%，接受各类职业技能培训的次数同比增加30.6%，参与公益活动的次数同比增加愈两成，接受社区矫正机构组织的各类心理辅导次数同比增长81.4%，较去年同期大幅度增长，泉州市社区矫正对象的再犯罪率有所下降，较去年同期降低10%，全市社区矫正工作未发生影响社会安全的重大案事件，为维护社会稳定作出了积极贡献，主要工作措施如下：

  一是精准施策，谋划先行。在社区矫正工作中，我们始终坚持以人为本，强化问题导向，注重精准施策，市、县、乡三级均建立社区矫正安全稳定定期分析研判调度制度，及时掌握重点社区矫正对象的思想动态和行为状况，因人施策制定个性化矫正方案，落实监督管理、教育帮扶措施。市局以社区矫正年度工作考评为抓手，督促各县（市、区）广泛采取集中教育、个别教育、网上培训、实地参观等多种形式开展社区矫正对象入矫、矫中、解矫教育。将深化社会力量参与社区矫正工作纳入考评指标，与民政、人社、卫健、教育、共青团、妇联等部门联动帮扶工作，为社区矫正对象提供职业技能培训和就业指导，提高其社会适应性。

  二是整合资源，夯实基础。依托现有资源，整合各方力量，在全市大力加强社区矫正教育基地、公益活动基地和就业基地建设，截至目前共建成社区矫正教育基地81个、公益活动基地144个、就业基地58个。在南安市试点分片区培育多功能社区矫正教育帮扶基地，组织周边司法所和就业基地负责人开展现场观摩会，加强互联互动，满足社区矫正对象就业个性化需求，提升社区矫正对象参与积极性；在惠安县试点与监狱共建成立社区矫正警示教育基地，充分发挥监狱刑罚执行、矫正育人的资源优势，探索构建社区矫正警示教育长效机制；在德化县探索建立“社区矫正+高校”协作机制，充分利用泉州工艺美院的师资力量、教育培训资源和专业人才优势，常态化为社区矫正对象提供职业技能培训和就业指导。

  三是创新驱动，特色发展。市司法局与团市委签署关于构建未成年人社区矫正教育帮扶社会支持体系的合作框架协议，引入青少年司法社工参与未成年社区矫正对象教育帮扶工作，为泉州市未成年人社区矫正教育帮扶工作注入新的活力。积极推动戒毒警察参与社区矫正工作，8月底，泉州司法强戒所10名戒毒民警入驻市区社区矫正机构，充分发挥戒毒民警在教育矫正、心理咨询方面的专业特长，有效提增社区矫正教育帮扶质效。市局深化社区矫正社会化“一县一品牌”创建，到县（市、区）开展专项调研督导，推动拓宽社会力量参与社区矫正教育帮扶工作的广度和深度。安溪县依托茶叶、滕铁工艺等产业优势，组织社区矫正对象开展“电商+直播培训”，帮扶近千人在电商行业中就业；永春县加强专业社会组织的培育孵化，探索设立社区矫正志愿服务中心；晋江市会同民盟组织开展社区矫正对象“黄丝带帮教”工作，提升社区矫正对象自立自强的信心和能力。

  通过多形式开展社区矫正法治、道德教育，强化开展警示教育和心理健康教育，三年来，泉州市累计帮助13819名社区矫正对象顺利解矫，更好地融入社会，下一步，我们将在严格监督管理的基础上，继续坚持“教育为基，扶持为翼”的工作方针，不断完善社区矫正工作体系，为平安泉州、法治泉州建设作出更大贡献。（庄卫平）