济阳城管：深化城市精细化管理 构建“温暖城管”品牌

  今年以来，济阳区城管局紧紧围绕全市“项目深化年”工作部署，持续开展城市精细化管理提升16个专项行动，切实补短板强弱项，深化精细管理，构建温暖城管品牌。上半年城市管理综合考评成绩位列第二组第二名，被评为优秀等次。

  党建引领，助力党建和业务工作深度融合发展。始终把加强党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，坚持将学习成果转化为干事创业的内生动力，将理论学习中心组、主题党日等“规定动作”做深做透，将志愿服务、下沉一线解难题等“+”字文章做出特色，党员干部带头践行 “721” 工作法，秉持“三度执法”理念，保持为民解忧初心，用心、用情打造“温暖城管”品牌。今年以来，共举办读书班2期、党员培训班3期、理论中心组学习10次、党组成员讲党课10次、到社区开展环境提升整治志愿服务14次，组织开展各类活动20余次，解决问题600余件，热线投诉量下降18.18%。

  联合整治，市容市貌品质提升实现新突破。服务先行，发放“城市管理执法联络卡”1600余张，市民通过“联络卡”拨打电话直接解决诉求2000余件。坚持“三度”执法，对辖区内主次干道两侧乱堆杂物、非法小广告、店外经营等临街建筑外立面开展全覆盖、无死角的“拉网式”排查摸底，出动执法人员9300余人次，依法下达限改600余份，清理乱贴乱画9647处，清理乱晾乱晒、乱拴乱挂6000余处，取缔流动商贩6890人次，规范店外经营、取缔店外堆放3240处次。累计投入资金30余万元，开展美丽街巷专项行动，对永安路、经五路等5条支路街巷开展综合整治，达成了静态设施保持完好、动态运行规范有序、环境面貌明显改善的目标。开展马路摊点专项行动，设立“助商”岗，引导商贩有序经营，设立“助学”岗，护学助学保秩序。今年以来，开展集中整治30余次，巡查校园周边1804处次，劝阻校园周边占道经营2600余处次，规范校园周边店外经营1260处次，参加校园周边执法保障1392次。坚持违建“零容忍”，新建星河社区、河畔社区、银山社区“1+5+N”防违控违工作站3处，摸排违法建设台账41处、面积49426平方米，当前已拆除33处、46161平方米，城市秩序持续规范，市容市貌显著改善。

  精细保洁，城市道路保洁品质升级实现新突破。根据道路颗粒物考核标准，集中整治红色道路，每日增加2次机械洒水作业，累计出动机械作业车辆2.85万车次，出动环卫工人15.4万余人次。不断延伸精细化管理触角，投入260万元，将回河片区11条道路39.05万平方米纳入城区保洁管理。加强垃圾收集车驾驶员的绩效管理，累计清运垃圾9.7万吨，规范处置率达100%。 同时，坚持“六净一洁一见本色”的标准，持续实施道路分级管理，充分发挥“洒、冲、洗、吸、扫”多样化“三机五步”联合作业效能，不断加大机械化作业力度，利用“人机结合”的方式，着重对人行道、辅道实施高压冲洗，切实提升道路保洁整体水平。达到主次干道洒水保洁率和机械化清扫率100%，城市道路深度保洁率达到95%。 

  提质增效，生活垃圾分类专项提升实现新突破。新建垃圾分类房18处，提升改造分类亭71处，新建厨余垃圾压缩式收集点1处，签订厨余垃圾收运协议400余家，收运覆盖率达到80%，厨余垃圾专车专运；创新性引入社会资本参与垃圾分类，引入投资39万元，建设垃圾分类主题公园1处；新增智能回收设备20台，累计安装“壹号仓”90台，覆盖居民小区23个，通过有偿回收，激励市民群众主动参与垃圾分类，养成“低碳生活、绿色环保”的垃圾分类好习惯。全年开展垃圾分类志愿活动180余场次，其中进校园活动150余场次，校园志愿者队伍增加至26支，参加人数2000余人；举办2024年垃圾分类“达人说”演讲比赛，2名晋级选手参加全市比赛并荣获三等奖，积极参与全市“分类·我行动”校园垃圾分类征文比赛，济阳区有15份优秀作品荣获奖项、13名教师获得荣誉称号。以浓厚的宣传氛围，助力垃圾分类精细化水平的提升和居民垃圾分类习惯的养成。

  精细提升，环卫公共卫生间建设管理实现新突破。新建公共卫生间2座、改造提升4座，5月份提前完成建设任务。并积极开展公共卫生间便民服务专项行动，严格落实公共卫生间专人保洁制度，自管一、二类公共卫生间17座，每座公共卫生间配备2名公厕保洁员，实施“即脏即清”深度保洁方式，人走、地净、便池净。托管三类公共卫生间37座，每座公共卫生间配备1名公厕保洁员，保持地面、墙面、便池、坑位、门窗等区域整洁，公共卫生间设施完好。公共卫生间保洁坚持每天“从零开始”，有效落实清洗、消毒、除尘等作业流程，实施精细化提升，积极引导市民文明如厕，共同营造舒适、整洁、优美的如厕环境。

  数字赋能，“智慧城管”持续转型实现新突破。一是充分发挥信息采集员作用，运用“发现、转办、处置、督导、核查闭环管理机制，不断提高城市管理问题发现处置能力。全年通过“信息员采集、快速上报、市民通、街办巡查、无人机巡查、市中心转派”等途径，共巡查问题案件20451件，整改率达98%以上。同时，结合城市管理精细化提升行动，局领导“下沉一线”巡查问题431件，整改率达90%以上。二是投资建设了智慧环卫车辆监管系统平台，全区76辆环卫作业车辆的数字化监管效能，实现了保洁作业不及时和路段覆盖不全的问题。同时，对主城区6处占道经营重点区域和4处生活垃圾投放点安装监控，利用AI算法实行线上巡查、预警提示，助力工作占道经营和生活垃圾投放不规范治理。三是将智慧城管纳入“城市大脑”建设，全区信息采集员巡查案件已导入全区大数据多维视图平台，将城市管理事件一键上图，实现了从时间和空间两个维度的动态呈现和实时画面展现，城市管理正在向“多元共治”的智慧新模式迈进。

  全程监管，建筑垃圾处置管理深化提升实现新突破。先后组织召开3次联席会议，明确各部门工作任务，压实属地工作责任，确保建筑垃圾全过程管理水平全方位提升。加强源头管控，严格办证审批，完善备案管理，全面落实“双向核验”，对新开工工地，会同住建部门对建筑垃圾处置工地开展联合踏勘，共计核准建筑垃圾处置项目30处，核准土方量62万余立方，办理渣土证2976个。强化途中监管。开展年度车辆复核工作，增强智管效能，依托渣土监管平台，督促建筑垃圾处置工地落实“净车出场、密闭行驶、平槽运输”等规定，确保规范出行。规范末端管理。依托蓝木和德源泰等2处项目，实现建筑垃圾资源化再生利用。同时，联勤联动，强化执法监管，先后开展3大夜查专项行动，建立领导带班巡查机制，会同环保、交通、交警、数据局、属地镇街累计开展50余次联合夜查行动，出动人员近360余人次，查处违规处置建筑垃圾行为17起，处置工地扬尘案件27起，严防严控随意倾倒、抛撒滴漏、扬尘污染等违规行为。完善“区、街、村”三级监管体系，重点围绕卫星航拍、省级信访、上级移交、自查发现的问题点位进行排查反馈，对环保督察转办13个问题，配合属地镇街强化整改，不定时开展“回头看”，确保问题不反弹。

  服务为民，“温暖城管”品牌持续打造实现新突破。将下沉一线、市民热线、走访调研中群众的“心愿清单”转化为“工作清单”，切实办好民生实事。针对群众集中反映的新元学校附近占道经营问题，新设永康街便民疏导点1处，增加便民摊位97席，化堵为疏，以“人情味”守护“烟火气”；针对群众反映的校园周边车辆多、拥堵问题，安排“助学岗”32 组，定点管理、错时巡查，用“城管蓝”撑起“平安伞”；针对支路街巷环境秩序差问题，将其纳入群众身边腐败小切口问题，统筹5个部门，累计投入资金30余万元，对永安路、闻韶佳苑商业街等4条支路街巷开展综合整治，修复破损道路150米，施划道路标线1481米，补齐破损围挡1600米、清理小广告1400余处。同时，不断深化“温暖城管”品牌建设，联合辖区爱心企业、城管志愿者组成城管服务联盟，真心真情服务群众，凝聚社会治理合力。今年以来，博纳置业、绿发置业、万科地产等爱心企业在公共卫生间建设、垃圾分类主题公园打造、环卫工人服装、清雪除冰工具、便民疏导点提升等方面赞助资金20余万元，参与支持城市管理工作；以冉庆亮同志为代表的退伍老兵组成的“老兵”普法宣传志愿服务队，发挥余热，先后在龙海路便民疏导点、兴隆街小学城管护学岗等维持市容秩序，践行了“人民城市人民管”的理念，提升了市民参与度，营造了共享共建的浓厚氛围。

  下一步，区城管局将始终坚持党建引领，持续打造“温暖城管”品牌，深入开展城市精细化管理提升行动，进一步增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加有力的举措，不断提升城市管理精细化水平，从群众感受出发，以百姓体验为标尺，让群众感受到“稳稳的幸福”。