济南新修订非法集资举报奖励办法，提标准降门槛鼓励全民监督，最高奖励10万元

  为进一步强化社会监督，精准摸排非法集资案件线索，严厉打击各类非法金融活动，切实守护群众财产安全，济南市新修订出台《济南市非法集资举报奖励办法》(济金管发〔2026〕1号，以下简称《举报奖励办法》)，该办法已于2026年2月17日起正式施行。新黄河记者梳理发现，新办法聚焦优化举报激励机制，全面提高奖励标准、降低举报奖励门槛、简化举报奖励流程，号召广大市民积极参与非法集资举报工作，最高奖励达10万元。

  防范非法集资事关群众切身利益，既是守护个人“钱袋子”的关键举措，也是维护社会和谐稳定的重要保障。主动发现并举报非法集资行为，既是对自身财产安全负责，也是为社会金融秩序稳定贡献力量。此次新修订的办法，通过更具吸引力的奖励、更便捷的举报渠道，充分调动群众参与监督的积极性，形成全民参与、群防群治的打击非法集资工作格局。

  市民在举报前，需提前整理收集完整的案件线索材料，核心内容包括举报对象的名称、具体经营地址、非法集资实施方式等详细情况说明，同时需附带宣传材料、投资合同、转账凭证等能够佐证非法集资行为的证据材料。证据材料形式不限，书面文件、电子影音图像等均可作为有效举报材料。

  在举报管辖方面，市民应优先向非法集资人(举报对象)登记地或住所地的区县相关部门提交线索;若无法明确所属区县，或举报案情重大、复杂，可直接向市级部门举报，由市级部门统一协调办理，确保线索得到及时核查处置。

  目前，济南已开通便捷的线上举报渠道，市民可通过微信搜索小程序“泉城金盾”，登录后点击左下角“首页”，选择“我要举报”模块，按页面提示填写完整线索信息后，即可提交完成举报。同时，市民也可通过举报电话、邮箱等线下渠道提交线索，相关部门将全程做好举报信息保密工作。

  办法明确了举报奖励的申领流程，受理举报部门对符合奖励条件的举报人，将及时发放《非法集资举报奖励决定通知单》。举报人需由本人或委托他人，凭奖励通知及有效身份证明，在接到奖励通知之日起30个工作日内，前往指定地点领取奖励，逾期未领取视为自动放弃。

  同时，该办法严格界定了举报奖励适用条件，需同时满足三大要求：一是有明确的举报对象，对举报事实有基本线索和证据，且举报人提供真实姓名和有效联系电话;二是举报内容对非法集资案件查处工作具有助力作用;三是举报内容事先未被相关部门掌握。

  此外，办法列明了不予奖励的五类情形，包括防范和处置非法集资工作人员在职责范围内已掌握线索，本人或授意他人举报的;举报线索已进入处置程序(对查明案件、追赃挽损有推动作用的除外);举报人被认定为非法集资人或协助人的;举报人因该举报事项在其他刑事案件中被认定立功的;以及法律法规规章规定的其他情形。

  在奖励标准上，新办法根据案件性质、涉案金额、社会影响及线索质量，实行分级奖励，且奖励可叠加、扣减规则清晰：举报线索经甄别筛选被采用的，先给予举报人1000元现金或同等价值实物奖励;被举报行为经调查认定为非法集资，处置非法集资牵头部门立案后，给予举报人6000元奖励;被举报行为涉嫌刑事犯罪，公安机关立案后，给予举报人1万元奖励;法院作出生效判决后，可根据实际情况追加1万元以上5万元以下奖励，若涉案金额5亿元以上或在全国有较大影响，追加奖励金额可酌情提高至5万元以上10万元以下。

  办法规定，第一项奖励发放后，不影响第二、三项奖励申领，已发放奖励不予扣减;第二项奖励发放后，发放第三项奖励时将相应扣减已发放金额。具体奖励细则及相关事宜，以《济南市非法集资举报奖励办法》正式文件为准。