古树下绘就治理“同心圆” ——沛县政协提案与检察建议双向衔接转化守护“绿色国宝”

  秋日古沛，草木未凋。

  汉兴街道侯楼村口，一棵百年老国槐立在路旁。树干粗壮，树冠宽阔。树身上的旧疤已做了防腐填充，愈合得干净。树根周围新覆的土很松软，踩上去微微下陷。一圈崭新的围栏把树根护住。

  80多岁的村民张代秀走过来。这棵国槐比他的年龄还大，他从小就在这棵树下长大。他指了指头顶的线缆，“现在修了枝、施了肥、治了病、装了围栏，老树又缓过来了，我每天都要过来看看。”

  据沛县自然资源和规划局普查，全县登记在册古树107株，均为三级古树（树龄100至299年），其中散生古树15株、古树群3处，主要树种为梨树、枣树、侧柏等乡土树种。这些古树散落在村庄路口、田间地头，每一棵都承载着村民的记忆。在全县“一地一城”蓝图中，古树保护正融入“汉韵千年”品牌建设、乡村振兴和文旅发展之中。

  2025年3月，《古树名木保护条例》正式施行，古树保护有了明确的法律依据。今年年初，县政协委员夏巍提交了一份关于古树名木系统保护的提案。依托县政协与县检察院共建的双向衔接转化机制，这份提案转化为公益诉讼检察监督线索——提案移送检察，检察依法调查，制发检察建议，推动行政机关履职，结果反馈政协，一环扣一环。

  “提案转化为检察建议，检察建议推动部门整改，整个闭环转起来了。”县政协委员、提案室主任周兴华说。作为活动组织者，他介绍，这次“回头看”既是对前期整改成效的检验，也是把协商桌搬到一线、现场解决问题的尝试。

  收到线索后，沛县检察院公益诉讼部门干警跑遍全县各镇街，对107株古树逐一核查、建档。2026年2月，结合第三次全国古树名木普查统一部署，联合县自然资源和规划局、属地镇街启动全面摸底排查。排查发现：部分古树缺少防护设施，根部土壤板结，病虫害多发。

  “这些古树历经百年风雨，是一代代人的乡土记忆，要是毁在我们手里，没法跟后人交代。”检察官郝敬辉翻看着核查照片说。为查清单株古树根部实况，他蹲在坑洼地边上拍了半个多小时，把板结情况和根系走向一一记录清楚。

  2026年3月，沛县检察院向县自然资源和规划局发出检察建议。整改期间，县自然资源和规划局引入专业养护队伍，对首批16组古树实施“一树一方案”管护，仅1组待农作物收获后加装防护围栏。两个月后，检察建议指出的问题全部整改到位，标识牌和防护设施全部安装落地。

  今年9月，县政协和县检察院一起，组织政协委员、“益心为公”志愿者、特约检察员、林业专家、属地镇村干部，开展古树名木保护“回头看”，把议事桌搬到古树下。

  侯楼村国槐树下，办案检察官和县林业站站长李伟对着问题清单逐条核对：修枝、防腐、施肥、病虫害防治等各项举措全部落实到位。从侯楼村向南，鹿楼镇鹿楼村百亩梨树群映入眼帘，秋日的梨树硕果盈枝，生机盎然。

  工作组一路核查下来，前期检察建议指出的问题已基本解决，古树长势普遍向好，散落各村的古树管护措施基本到位。

  来到敬安镇肖吴庄村160年树龄的古皂角树下，县园林服务中心工程师周敏蹲下来，手指沿着树根外缘划了一个半圆：“整体管护已经到位，但周边耕作、建设活动离根系太近，时间长了容易伤到树，保护范围还得再明确一些。”一同前来的县林业站副站长胡明凤凑近看了看：“确实，边界得重新划一下。”一圈人围立树下，现场找问题、现场商对策。

  村民说，这棵皂角树160年了，是全村人的念想。

  县自然资源和规划局副局长王广跃当场回应：“前期检察建议指出的问题已全部整改销号。今天现场看的保护范围问题，我们马上重新确认坐标、划定红线，管护方案按新范围同步调整。”

  “古树不能只盯着树本身看。”县政协委员、特约检察员高雪梅说，“古梨树溯源贴标可以打造区域农产品名片，皂角树可以依托母本成片种植，发展药材和洗化原料产业，把古树的历史价值和经济效益都盘活。”她今年6月刚受聘为特约检察员，这是她第一次参与公益诉讼监督活动。

  “古树是自然的活化石、文史的活文物、生态的活标签。”县政协副主席张文华在总结时说。多部门联合督办机制要持续用起来，古树修剪、病虫害防治之前，主管部门先和文旅、园林的同志碰一碰；周边相关文物保护点位要统筹起来，统一规划、打通标识。“汉韵千年”，古树是其中一道厚重的年轮。古树保护是长跑，得一年年看下去、一棵棵守护好。

  协商结束，众人起身。小凳子空了，秋日阳光斜洒在古皂角树干上，枝叶婆娑有声。（沛县院 张庆斌）