全省化工产业转型升级督查工作下周启动
鲁网5月5日讯(记者 罗燕)5月9日至20日,由经信、国土、住建、环保、安监等部门负责人带队,山东将分5个督查组对全省化工产业转型升级工作进行督查。
今天下午,山东省政府新闻办新闻发布会举行发布会,介绍全省化工产业转型升级工作情况。记者从发布会上获悉,本次督查将重点围绕五个方面开展。
建立健全化工产业转型升级工作机制情况
要求坚持“属地管理、分级负责”原则,各市、县(市、区)政府须高度重视,把化工产业转型升级工作摆上重要工作日程,切实负起领导责任。各级化工转型办要建立机构,充实人员,健全机制,负起牵头责任,安全、环保、节能等部门要加强协调配合,形成工作合力。重点检查各地是否以党委政府文件制定实施意见,是否建立相关部门工作协调机制,以什么形式把责任层层落实到县(市、区)和乡镇政府;是否成立专门组织机构集中办公,工作人员和经费是否有保障等。
“一县一册”回头看和“打非治违”工作情况
要求各地组织精干力量和专业人员,对前期“一县一册”工作开展回头看,全面梳理缺漏和错项,及时更正,确保各项数据信息准确真实,确保企业应报尽报。要求对“一县一册”所有企业进行分析分类,与“打非治违”相结合,对各类手续不全的企业逐户研究提出处理意见。分三步进行,第一步,对手续不全的企业,安监、环保或节能部门出具立即关停意见的,列为“第一批关闭淘汰化工企业”,第二步,安监、环保部门不同意补办相关手续的,列为“第二批关闭淘汰化工企业”,第三步,其他手续不全、缺项手续主管部门不同意补办手续的企业,经市、县(市、区)政府研究,列入“第三批关闭淘汰化工企业”。重点检查各地是否组织人员对“一县一册”进行全面审核整改,审核整改进度完成情况,是否组织相关部门对化工企业逐一审核,逐户研究提出处理意见,依法进行关闭或取缔,对典型案例是否公开曝光,公开处理,形成震慑,消除安全隐患。
“三评级一评价”工作启动开展情况
要求各市制定方案统一部署,以县区为主组织,部门密切配合,规范工作程序,通过评级评价,找准企业安全、环保隐患和提高能效的着力点,提高工作的针对性的有效性。重点检查五个方面内容:一是建立工作班子和人员培训情况。是否成立专门工作班子,加强对县、镇基层工作指导,是否对参评人员进行业务培训,统一标准尺度,依法开展工作。二是试点工作情况。是否确定部分县(市、区)或企业进行试点,取得经验,再全面推开。三是发挥县区和专业部门、中介机构的作用情况。是否以县区为主导,充分发挥安全、环保、节能等部门和第三方专业机构力量,组织指导评级评价工作开展。四是评级评价与“打非治违”协同推进情况。对在评级评价工作中发现的非法违法企业,是否及时转入“打非治违”程序,用好“安全、环保、节能、质效”倒逼机制。五是规范工作程序和公示公开情况。评级评价是否实行严格的“签字背书”制度和规范的工作程序,是否在政府门户网站等予以公示公开,接受社会监督。
村居、学校、企业搬迁工作情况
要求各地进一步排查村居、学校、企业搬迁情况,针对风险控制、搬迁或拆迁等问题,逐个村庄、学校、企业进行研究,厘清路线图和时间表,逐项督办。重点检查各地是否开始制定工作方案和化危企业搬迁入园方案,村居学校企业搬迁工作进展情况。
化工园区重新规划布局、确认工作情况
要求按照省政府重点敏感区域内化工企业2018年底前要“进区入园”、危险化学品企业必须进入专门化工园区、新建的化工企业必须“进区入园”的“三进”要求,各地要学习借鉴先进地区经验做法,提早研究谋划化工产业定位和化工园区布局,抓好园区清理整顿工作。今年年底前,对保留园区完成认定意见并确认公布,2017年年底前,对需要重新调整规划的化工园区,完成相关规划论证并确认公布,并按搬迁计划将危化企业全部搬迁入园。重点检查各地是否开始对本地化工园区发展和布局开展分析评估,对本地园区规划布局和产业定位是否开始研究谋划,工作方案制定进展情况。
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