济南仅25家备案预付卡业务 商务部门：大折扣往往是陷阱

　　办了预付卡，商家跑了，无处诉怨;卡里还有钱，商家服务打折扣，消费者气不打一处来……日常生活中，这样的消费纠纷层出不穷。近日，单用途商业预付卡主管部门济南市商务局发布消费提醒称，单用途预付卡大折扣往往是陷阱。 

　　在市商务局备案的正规发卡企业只有25家 

　　到一个地方消费，店家往往会热情地推荐：“办张卡吧，有优惠。”一些人看到优惠，就办了，下次再来，商家跑了，到相关部门投诉，结果这家企业根本就没有备案。“按照规定，零售、餐饮住宿和居民服务企业要发行单用途商业预付卡，必须到商务部门备案。”市商务局相关人士说。然而在现实操作中，备案企业数量并不多，目前在市商务局备案的发卡企业只有25家。 

　　是什么原因导致备案企业稀少?业内人士表示，要备案成为正规发卡企业，会增加企业经营成本，还处处受限。比如，根据规定发卡企业应在开展预付卡业务之日起30日内，向相应商务主管部门备案，备案后应在银行设立专门账户，并按照发售预付卡余额的20%-50%比例存入，账户内的资金企业不能随意支取。如果企业出现破产清算、卷款逃走等问题，持卡消费者也能获得一定比例的赔偿。又比如，发卡企业应对预收资金进行严格管理，预收资金只能用于发卡企业主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及贷款;主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业收入的40%…… 

　　对商家来讲，这些规定则是一种束缚，于是很多企业能不备案就不备案。 

　　千万不要贪图大优惠大折扣而办预付卡 

　　业内人士一再强调，他们只能管辖零售业、住宿餐饮业和居民服务业企业，一些健身机构、电影院、高尔夫球场、书店、球场、游乐场、旅行机构、培训机构等行业的企业发卡，并不在商务监管序列，消费者购卡时同样要注意。 

　　按规定，记名预付卡不应该设有效期，如果商家设了，可以据理力争，而且记名卡还可以挂失;不记名卡有效期则不应该少于三年。如果一次性购卡额度超过1000元，建议与售卡企业签订书面协议，并专门就退卡、退费问题进行约定。市商务局相关人士提醒，千万不要相信提供超过常理的大优惠、大折扣的售卡企业，因为大折扣背后往往是陷阱或隐藏着大的风险;要么它可能套取你的钱，违规去搞投资，要么套了钱，卷铺盖走人，一锤子买卖。 

　　在市商务局看来，目前，很多有实力的企业，都通过采用APP等电子商务形式，在网上预订商品或服务，一般价格合理，消费者有更大的自主权，风险也相对较小，消费者没必要为了便宜，冒更大风险去买预付卡。