山东国企改革实现重要突破！迎来史上最好的“上半年”

　　鲁网·泰山财经7月22日讯（记者 吴奕萱）转眼，2021年已过半，7月22日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省国资委现场晒半年成绩单，半年以来，山东省属企业实现资产总额39287亿元，净利润353亿元，创下历史新高！   

　　省国资委党委书记、主任张斌介绍，山东国企改革三年行动实现重要突破，明年“七一”前各项重点任务将基本完成。 

　　资产总额39287亿元 

　　主要经济指标创历史最高水平 

　　7月22日，省政府新闻发布会现场，省国资委党委书记、主任张斌表示，上半年，山东省属企业经济运行呈现“高点开局、稳健运行、持续攀升”态势，资产、收入、利润等主要经济指标创历史最高水平。 

　　据了解，截至6月末，省属企业资产总额39287亿元，较2020年、2019年同期分别增长9%、16%；累计实现营收10017亿元，同期均增长33%；实现利润总额512亿元，同期分别增长76%、25%;实现净利润353亿元，同期分别增长93%、24%。 

　　此外，上半年省属企业经济运行还呈现固定资产投资力度持续增强、研发投入力度明显提高、社会贡献度不断提升的特点。上半年，省属企业完成固定资产投资642亿元，同比增长25%，较2019年同期增长51%，有20户企业固定资产投资实现同比增长。其中，山东高速、山东重工、山东能源、山东港口固定资产投资均超50亿元；山东高速、山钢集团、华鲁集团同比增加额超10亿元。 

　　上半年，省属企业研发经费投入累计169亿元，同比增长56%。其中，5户企业研发经费投入超10亿元；18户企业研发经费投入实现同比增长。实现劳动生产总值1926亿元，同比增长39%；累计上交税费474亿元，同比增长26%；在岗职工人数62.7万人，同比增长0.2%。 

　　值得注意的是，国务院国资委提供数据显示，1-5月份，在32个省级国资委监管企业中，山东省属企业营业总收入居第2位，利润总额、净利润、所有者权益均居第3位，资产总额居第4位；除直辖市外，我省资产总额、所有者权益、营业总收入、利润总额、净利润均居第1位，其中，利润总额、净利润首次跃居第1位。 

　　优化国有资本布局 

　　山东省属企业强强联合 

　　近一年来，国欣颐养、国欣文旅、南郊集团、山东产权交易集团和人才发展集团先后整合组建，山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组，5户省属一级企业整合到其他企业……一批批具有重要影响力的产业集团诞生，山东国企改革三年行动取得骄人成绩。 

　　发布会上，张斌介绍，在山东能源与兖矿集团联合重组后，去年煤炭产量达到2.7亿吨，上升至全国第三，营业收入达到6700亿元，有望跻身世界100强。山东高速与齐鲁交通联合重组后，运营高速公路达到7745公里，居全国同行业首位。 

　　对于山东省属企业而言，坚持心无旁骛攻主业是其改革重点之一。据了解，2020年度省属企业主业投资占比达到99%，开展省属企业非主业资产清理整合三年行动，列入计划的388户企业已完成退出206户。 

　　此外，山东国资系统还建立了省属企业科技创新研发投入刚性增长机制，要求省属工业企业2021年研发投入增长应不低于25%，到2025年研发投入强度达到3%以上，其中重点企业达到5%以上。近四年，省属企业研发支出年均增幅达到26.5个百分点。支持省属企业组建科技创新联合体，实施重大科研项目协同攻关。 

　　山东重工总经理江奎介绍，今年上半年其研发投入达到56.5亿元，同比增长34.5%，全年研发投入将超过100亿元。 

　　鲁网·泰山财经记者获悉，目前，省属企业拥有国家级研发平台42个、院士工作站30个、博士后工作站20个、高新技术企业246家。 

　　着力管好“人” 

　　今年实施新业绩考核机制 

　　国企改革中，如何管好“人”是重要的一环。随着人事制度改革的密集推进，省属企业“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制正在建立。 

　　鲁网·泰山财经记者获悉，为深入开展省属企业三项制度改革专项行动，大力开展管理人员竞争上岗，去年以来省属各级企业参加管理人员竞争上岗人数达5545人，占比为27%。今年以来，管理人员末等调整或不胜任退出人数为372人，占比为1.85%。 

　　目前已在2625户子企业推行经理层成员任期制和契约化管理，人数达5978人，占比达到93%；其中，在229户子企业推行了职业经理人制度试点，选聘职业经理人352人。出台进一步完善省属企业上市公司股权激励的意见。 

　　张斌表示，截至目前，共有13户省属控股上市公司实施了股权激励，覆盖率为37%，5户科技型企业实施了股权和分红激励，300多户非上市公司探索超额利润分享、项目跟投等多种方式的中长期激励。 

　　省国资委考核分配处处长曾繁领表示，如今省国资委进一步完善了省属企业负责人业绩考核机制，今年实施新考核机制。据悉，新机制主要体现突出顶层设计，树立鲜明导向；坚持分类考核，促进精准发力；推进流程再造，形成考核合力；激励约束并重，实施即时考核。据介绍，此次调整省国资委坚决杜绝考核“一刀切”“一锅煮”的问题，根据企业在全省经济发展中的功能作用实施分类考核、分类施策。在优化完善后，一级指标比以往减少41%，二级指标比以往减少55%。 

　　国企改革跑出加速度 

　　明年“七一”前基本完成重点任务 

　　今年上半年，山东省国资国企系统抓重点、补短板、强弱项，在一些重点领域和关键环节改革已实现重要突破。张斌透露，明年“七一”前国企改革三年行动各项重点任务将基本完成。 

　　据了解，这半年，山东省属国资系统不仅在市场化改革、国有资本布局奋力前行，更不断加强董事会建设，完善国资监管方式。目前，已基本配齐省属企业董事会成员，制定《省属企业外部董事管理办法》，全面推行专职外部董事制度。截至6月底，省属企业各级子企业中已有1554户建立董事会，占“应建”企业的比例达到96%；已建立董事会的企业中实现外部董事占多数的比例达74%；省属企业中76%的重要子企业中已全面落实董事会六项职权。 

　　此外，在国资监管方式等方面，山东省属国资系统也正加快全省国资国企实时在线监管系统建设，建成省级数据采集交换平台，16市国资委全部启动系统建设，9市已建成上线运行。 

　　张斌表示，为推动山东国企改革，下一步山东省属国资系统将在完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、完善国有资产监管体制上、推动全面从严治党向纵深发展上持续发力，支持省属重点企业通过IPO、向上市公司注入资产、资产重组等途径，推动企业上市和上市公司再融资；全面推行经理层成员任期制和契约化管理，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度。鲁网·泰山财经记者注意到，下一步，山东省国资委将制定省属企业工资总额周期制管理试点实施意见，选取部分企业开展试点。