山东排查城市老旧住宅和保障房 老旧危房处理成难题
记者日前从省住房城乡建设厅获悉,奉化塌楼事件后,我省目前已展开对全省城市老旧住宅和保障房的全面安全排查,6月20日前上报住建厅。排查不难,问题是,排查出的老旧危房怎么处理?
4户人家“坚守”危房5年
于波是济南市槐荫区住房保障和房产管理局的工作人员,自从“槐荫街117号”这座直管公房2009年被鉴定为C级危房,这5年,他像热锅上的蚂蚁一样难受。
“48户居民,迁出了44户,还有4户咋劝也不走。”他告诉记者。
这座建于1970年代的4层红砖楼就在经六路铁道桥下。4月14日晚,于波带记者来到这里。门窗不全、局部砖墙已经酥烂,七扭八弯的胡同里,化粪池外溢,散发着异味。有人移开自制的木板条“楼道门”从楼里出来,记者吃了一惊。于波认出是66岁的赵春来。
“住在这儿不害怕吗,咋不搬走?”记者问老赵。
“咋不怕。我有心脏病、高血压、糖尿病,老伴半瘫。她锁厂破产了,靠我一个人的退休金只够吃药。政府每户每月给1000元的租房补助,我舍不得花。”老赵说。
49岁的刘洪义一家三代住一块,20平米的房间之外,他还在楼后搭了一间小房。“出去至少得租个两室,得1500元。这里靠着路角,我媳妇还能卖个早点。”他说。
天色已暗,街角小摊的灯泡和路对面高层住宅的余光,照着这座黑洞洞的危楼。楼里走出来一个拄拐的身影。“他们家更难,老两口一病一残,家里捆着个精神不好的儿子。”刘洪义说,另一户也是家有病人,经济困难。
800平米土地开发商不感冒
4户随时都可能出危险的人家,让槐荫区房管局如坐针毡。寻求“解危”的努力一直没断过。“区长带着规划、住建、房管局,都来过两次了。”于波说。
彻底翻盖、原拆原建,几百万元,房管局的维修经费尚可支撑。而住户不愿意。“还是住20平米、上公厕,周边的低洼易涝也改变不了。不如拆迁改造了,还能享受43平米的政策。”住户刘洪义对记者说。
找企业改造吧,先碰到规划难题。这座危楼加上周边28户平房,共占地5.5亩,是一个梯形地块。南侧是路、东侧是立交匝道、北侧是泄洪沟、西侧是铁道大厂新改造的小高层。“按照新的城市规划,这5.5亩地需要退道路红线15米、再退高层控制线8米、再退河道蓝线6米、街角的‘尖’再抹掉一个圆角,”于波说,“最后能用于盖楼的,只剩下可怜的800多平方米。”
市规划局给出的容积率是3.0。槐荫区房管局测算了一下,只能盖13层、120套房。但安置户就有86户(76户人家,还有10户空挂户),开发商一听这个就挠头。他们测算,这块“巴掌地”,容积率4.0盖160套房才够保本。就这样,5年了,仍然没有“愿者上钩”。
破产单位危房无人管
槐荫街117号楼,至少还有区房管局这个产权人。对经二路369号市土产公司宿舍的居民来说,公司破产了,想找个主事的都难。
去槐荫街117号楼之前,4月14日下午4点多钟,记者来到这里。54岁的郑延林接小孙女下幼儿园回来,推开这座二层四合院斑驳的木门。记者看到,门旁的石柱已拦腰断裂,墙上的石缝能伸进一只手。临路的东墙向外倾斜,已靠到了电线杆上端的铁架上,岌岌可危。
郑延林如今在打零工,而他邻居46岁的张健在卖菜。他们都选择给妻子接续了养老保险,自己则不舍得交每月600元的保险。“没舍得花钱去鉴定危房。单位2000年破产了,就算鉴定出危房,又能怎么办呢?”他两人说。
“政府在这里有规划吗?”郑延林热切地问记者。他们眼下羡慕的,是经二路373号楼,同样是土产公司的房子,后来交了区房管局管理,整修加固了,住得不孬。
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