回应财政部“喊话”山东等经济大省忙“花钱”

　　排全国经济总量前3位的广东、江苏、山东分别出台措施，加快预算执行进度。

　　财政部5月底发布《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》（下称《通知》）。

　　财政部发布该《通知》的背景是：当前国内外经济形势仍然错综复杂，经济增长下行压力依然存在，一些困难不容低估。预算执行中还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题。

　　《第一财经日报》记者从山东省财政厅获悉，该省近日印发《关于进一步加快财政支出进度有关问题的通知》，要求各级加快预算执行进度，力争前11个月支出进度比2013年同期提高2个百分点，全年公共财政结余结转再压减20%以上。

　　《通知》要求，对年初预算已确定的项目，尽快组织实施，提高支出进度；尚未确定具体项目的专项资金，要加快项目论证实施，力争上半年完成项目落实和资金下达工作；对9月30日后仍未落实到具体项目和实施单位的，要全部收回总预算，调整用于其他急需项目，减少资金滞留。

　　《通知》还指出，改进政府性基金支出管理方式，加快城建、交通、水利等基金项目实施进度，简化流程、提高效率，最大限度减少基金结余结转规模。

　　山东省规定，财政预算的支出进度，会纳入地方官员年度考核内容。

　　上述山东省财政厅的《通知》中说：要求各级健全完善支出进度通报制度，加强预算支出执行情况分析，加大对重点单位、重点项目的督查力度，促使其加快执行进度。对支出进度慢的地区和单位，及时采取约谈、通报等方式，督促其查找原因、限期整改。

　　“从2014年起，省财政厅将各市及省财政直接管理县（市）预算支出进度工作，纳入全省财政管理绩效综合评价体系，作为年度考核的重要内容，并将考评结果适时公开通报。”

　　广东省财政厅上月28日向该省人大常委会会议提交了《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》，广东将综合运用资金及政策手段，2014年省财政安排资金647亿元，并通过税收优惠、减免收费等方式为企业减负约380亿元，通过扩大财政投资，支持基础设施建设等方式，确保该省今年8.5%的增长目标。

　　本月10日，江苏省财政厅也就加快预算支出相关问题召开会议。该省财政厅相关负责人强调要从加强支出预算管理、加快资金支付进度、做好支出预算执行分析评价等3个方面采取有效措施加强支出预算执行工作，并对加强财政收入管理、确保财政收入平稳高质量增长提出了具体要求。