山东省级农村产权交易平台“渐行渐近”

　　今年是王世田种植樱桃的第6个年头。在王世田位于潍坊寿光上口镇的家庭农场里,78亩樱桃今年收获季共卖得樱桃款117万元。

　　樱桃树4年起结果,6到8年树龄正是盛产期。两年前,有人曾以每亩30万元的价格意欲流转王世田的樱桃园,3年一租,王世田没答应。今年,王世田自觉年岁渐高,又没有继承农场的人选,遂有意将樱桃园流转出去。

　　6月10日,王世田在潍坊寒亭区齐鲁农村产权交易中心(简称“交易中心”),签订《农村产权交易委托协议》,将78亩樱桃园的剩余17年租期挂牌流转。交易中心核实过林权证等相关证件之后,将该信息发布至交易中心的网站。

　　王世田这种有流转信息发布需求的农户,正是交易中心的主要服务对象之一。连日来,像王世田这种类型的信息发布者正逐渐增多,交易中心迅速在潍坊地区扎根,并将在未来几年逐步覆盖全省。

　　2010年,潍坊市寒亭区就成立了省内首个农村产权资本化交易市场,为辖内农村产权流转交易提供信息发布、鉴证等服务。去年9月,该市场升格为潍坊市农村产权交易中心。到去年底,该市场累计发布各类产权交易信息1.8万宗,促成交易8200宗,交易额3.8亿多元。

　　去年12月25日,省金融办批复同意在此基础上,筹建业务覆盖全省的齐鲁农村产权交易中心。交易中心筹建处总负责人李英华表示,目前仍是交易中心的筹建期,业务流程、人员培训等准备工作已完成,待省政府正式发文正式运营。

　　按照交易中心的布局规划,2014年底前,在潍坊市建立统一的市、县、乡三级交易非网络服务体系,从2015年起,逐步在全省其他地区设立分支机构。交易中心交易部经理陈亮介绍,交易中心已在寒亭、坊子、高密、安丘等地设立了分中心,上述区县的部分街道、乡镇也已设立办事处,并正向潍坊市其他县市区铺开。

　　产权交易的另一端是资本。和国内、省内多数农村产权交易平台不同,交易中心将以市场化的方式整合金融资源。交易中心采用公司化运作,注册资本5000万元,主要股东包括潍坊市金融控股集团、山东省国际信托有限公司等6家大型企业,股东业务范围涵盖投资、担保、融资租赁、商贸、土地整治等不同业态,在资源整合上具有先天优势。

　　正式运营后,交易中心可开展农村土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权、农村集体股权、农业知识产权5项流转交易,并提供农村产权资产评估、农村产权抵质押贷款鉴证、农产品信息发布、农业生产性工具及设施交易、农村劳动力信息发布5项服务。

　　齐鲁农村产权交易中心金融部的王焕永说,交易中心提供全产业链的服务:从土地流转需求对接开始,交易中心能撮合交易,向银行、担保机构或融资租赁公司协调融资,可助其招募劳动力,产出农产品后,可对接订单企业。

　　随着银行、保险、信托等不同业态机构的聚集,交易中心可能会与相关机构开发出金融产品。李英华说,已有多家金融机构前来考察洽谈。

　　未来3到5年,交易中心大量的工作会是录入基础信息。目前,潍坊市政府已协调各农林等主管部门,为交易中心开放后台端口,允许其进入各部门系统查询信息。这样,农户拿林权证来发布销售信息,交易中心可登录林业局信息系统核查信息及交易历史。

　　这能大大降低信息采集、验证的成本,有效降低信息不对称风险,也是目前多数交易市场无法做到的。不过,陈亮透露,这也会对农业局、林业局等部门信息化程度提出较高要求。

　　目前,交易中心不对农民收取交易费用。

　　除潍坊的省级平台外,青岛、枣庄等地也已就农村产权交易市场建设,进行了不同程度的探索。如枣庄于去年11月成立覆盖市、县、乡三级的农村产权交易中心,目前已建成各级平台60余个。今年初,青岛在胶州建立该市首个镇级农村产权交易中心,可为辖区村庄提供集体资产资源和农民承包土地使用权转让。