山东首批 34个PPP示范项目出炉

　　导报讯（记者刘勇通讯员孔进高建成）经济导报记者近日从山东省财政厅获悉，为鼓励社会资本参与社会公益事业建设，充分发挥典型示范效应，近期山东省首次向社会推出禹城市城乡教育综合发展等 34个政府和社会资本合作（PPP）示范项目，合同投资总额 446.37亿元。其中，淄博市博山姚家峪生态养老中心等 4个项目同时入选财政部第二批示范项目。

　　山东省财政厅金融与国际合作处处长李学春表示，为推动更多社会资本参与社会公益事业，山东省财政厅出台了《山东省 2015年政府和社会资本合作项目奖补资金管理办法》，由预算安排 1亿元奖补资金，集中用于 PPP项目规划、评审等前期费用支出的补助，对 PPP项目实行“扶上马、送一程”的引导政策。此次推出的示范项目都是经各级积极申报、反复筛选和专家严格评审推出的，都是推进结构调整、保障改善民生的重点项目，对当地优化营商环境，加快全省经济社会发展转型升级具有重要的推动作用，省财政将对每个项目所在市、县（市、区）给予一次性奖励和补助。

　　据导报记者了解，首批 34个项目涉及市政交通、养老医疗、文体社保、教育科技、生态环保等领域，基本涵盖了全省经济社会发展的关键领域和薄弱环节，既拓宽了地方政府融资渠道，补齐了当地亟待解决的发展短板，又提升了管理质量，拉长了发展链条，对推动项目地经济社会各项事业发展具有重要意义。比如，山东财经大学莱芜校区项目的建设，实现了莱芜市没有高等学府的“零”的突破，将提高莱芜的整体教育水平。

　　据介绍，由于首批 34个项目都是当地政府力推、群众关切的重点项目，95%以上的项目合同投资额都在亿元以上，部分项目投资规模超过几十亿元甚至上百亿元。嘉祥县九顶山养老服务和生态综合治理项目同时入选财政部和山东省示范项目，合同投资额 130.78亿元，不仅是山东省投资规模最大的项目，而且在全国县级项目中也是首屈一指。

　　此外，此次推出的项目很多都是当地重点打造的民生工程，兼具经济、社会、环境效益，有利于提升当地发展质量和内涵，增强发展后劲。

　　34个项目全部通过财政承受能力论证和物有所值评价，并签订正式合同，而且一半以上的项目已开工建设。特别是 3个存量项目已全部完成债务转化，荣成市海洋食品博览中心、固废综合处理与应用产业园 2个项目已完成工程建设，并移交社会资本方运营，真正落地发挥了效益，禹城市城乡教育综合发展项目正在加快建设，计划 2016年 9月投入使用。