蔬菜目标价格保险为山东菜农收入“兜底” 今年试点纳入生猪

　　本报济南3月11日讯　别看最近大蒜、大葱、大白菜、马铃薯的价格一路高企,但是对于菜农们来说,去年差点“不够本”。以大蒜为例,去年6至8月大蒜集中上市期,金乡大蒜每市斤地头收购均价1.66元,比按“兜底线、保成本”原则测算出来的每斤1.73元/斤低了7分钱,好在当地近17万亩大蒜的种植户参保了大蒜目标价格保险,每亩获赔101元,保住了基本再生产能力。

　　“我们去年在济宁金乡、枣庄滕州、泰安肥城、济南章丘等地开展了大蒜、马铃薯、大白菜、大葱等蔬菜目标价格保险试点,目前保险周期已经结束。”在今天省政府新闻办召开的新闻发布会上,省物价局局长陈充介绍说,去年全省蔬菜价格明显低于前年,试点蔬菜品种地头收购价低于目标价,理赔程序全部启动,切实起到了农民收益“稳定器”的作用。

　　经过周密测算,去年我省明确大白菜保险金额每亩1100元、保险费率10%；大蒜保险金额2500元、保险费率10%；马铃薯保险金额800元、保险费率8%；大葱保险金额5500元,保险费率8%。省级价格调节基金及市县财政提供80%的保费补贴,参保户自行承担20%,试点要求参保种植户为规模种植户或农业生产合作社,并具备标准化生产的条件。最终全省承保面积共58万余亩,其中大蒜23万亩,马铃薯21.6万亩,大白菜12.8万亩,大葱1.2万亩。

　　每类蔬菜以其自然集中上市时间确定了保险期,“保险期间大蒜每市斤地头收购均价1.66元,低于目标价格7分钱,保险公司共赔付2074万元；马铃薯0.82元,低于目标价格3分钱,赔付2062万元；大白菜0.153元,低于目标价格0.7分钱,赔付1108万元；大葱1.02元,低于目标价格7分钱,赔付814万元。从总体情况看,保险经办机构共向承保农民赔付6058万元,亩均赔付100多元,基本弥补了生产成本,调动了农民生产积极性。”陈充表示。

　　目标价格保险起到的作用不仅限于为菜农基本收入保底。金乡县物价局局长张先臣介绍,整个大蒜交易市场价格由需求方决定为主,蒜农定价权处于明显弱势,实施目标价格保险蒜农可以做到心中有数,可以在实际交易过程中做到待价而沽,又可以做到进退有度,价格话语权得到增强。实际价格监测数据显示,在3个月集中交易期间,大蒜日地头收购价格始终在1.56—1.74元/斤区间内小幅波动,最终平均价格为1.66元/斤,波幅比往年缩小30%以上。

　　在稳定现有试点品种和试点范围的基础上,2016年我省拟将蒜薹等品种纳入试点,并适度扩大试点规模,2016年大蒜试点承保面积拟50万亩,马铃薯40万亩(春、秋两季),大白菜15万亩,大葱3万亩。根据市场价格和成本变动情况,将合理调整目标价格,政府保费补贴比例仍按现行规定执行。同时,将抓紧制定生猪目标价格保险条款,择优确定保险经办机构,开展生猪目标价格保险,初步计划试点规模为300万头。据悉,目前,枣庄、烟台、滨州、威海等地已积极申请试点。