山东省管属“僵尸企业”共321户 拟三年时间完成处置

　　鲁网6月3日讯(记者 鲁珊珊）化解过剩产能、处置“僵尸企业”是当前供给侧结构性改革的重要任务之一。今天上午，在山东省政府新闻吹风会上，省政府副秘书长、新闻发言人李娥坦言，山东省管企业所属“僵尸企业”数量为321户，这些企业去年亏损14.96亿元，山东计划用三年时间完成这些企业的处置目标。 

　　“僵尸”企业界定标准是按照连续三年亏损且扭亏无望、已经停产停业或半停产、资不抵债丧失造血功能的企业。“目前，省管企业所属僵尸企业共321户，实收资本271.92亿元，所有者权益-24.83亿元，涉及职工121023人。”李娥介绍，通过深入分析企业亏损原因，按照“培育整合盘活一批、资本运营做实一批、关闭破产退出一批”的原则，明确了“僵尸”企业分类。 

　　目前，按照“两大一少”（亏损额大、债务量大、需安置人员少）原则，省国资委组织省管企业遴选了第一批拟完成退出的125户“僵尸”企业名单，这批企业实收资本44.46亿元，所有者权益9.95亿元，2015年亏损14.96亿元，涉及职工2.02万人。 

　　在处置“僵尸”企业方面，李娥说，山东明确了“十三五”期间省管企业亏损面降低到20%以内，用三年时间完成321户“僵尸”企业处置的工作目标，其中2016年125户“僵尸”企业实现退出，亏损面、亏损额同比下降30%。围绕这一目标，省国资委成立了“僵尸”企业处置和亏损企业治理领导小组，建立重点“僵尸”企业、大额亏损企业挂牌督办制度，定期跟踪工作进展情况。同时，按照“市场运作、立足盘活、应退尽退”的原则，指导省管企业一企一策制定处置方案，实施分类分批处置，积累了一批成熟经验。例如，连续11年亏损的山东能源淄矿集团埠村煤矿，通过实施煤炭“收缩战略”，果断关井闭坑，妥善分流安置人员，转型发展优势非煤产业，加快由“依托煤”向“摆脱煤”转变，2015年当年止亏5300万元，非煤企业实现利润6824万元，12年来首次实现盈利。 

　　下一步省里将健全协调处置机制，统筹协调“僵尸”企业处置工作中的重大问题，切实解决省管企业办社会、统筹外费用负担过重等问题；加大对省管企业去产能工作的支持力度，协调金融机构加强信贷管理等。尽快配套完善税收优惠、债务减免、职工安置、保险并户、土地处置、产权变更、工商注销、破产清算、社会职能移交等相关政策，指导省管企业在坚持“三个一批”分类分批处置的基础上，探索跨企业整合重组处置模式。协调省管企业之间对同类资产进行兼并重组，加快盘活“僵尸企业”原有的土地、厂房、设备、专利权、商标权等有效资产。研究制定省管企业 “僵尸”企业处置专项考核办法，制定与企业领导班子成员薪酬和评先树优紧密挂钩的奖励政策，建立工作督查机制，与各省管企业逐户签订“僵尸”企业处置目标责任书，落实好企业主体责任。