济南“弯道超车”起势喜人 工业转型升级项目提速

　　盛夏的济南，骄阳似火。济南打造区域性经济中心的建设，同样火热。统计数据显示，今年1-6月份，全市生产总值同比增长7.3%，固定资产投资增长13.5%，进出口总额增长17.7%，规模以上工业增加值增长6.6%，主要经济指标增幅达到或高于全省平均水平，并呈不断上升趋势。现代泉城建设已起势待飞。 

　　工业升级 老树频开新花 

　　计划于今年12月建成投产的洁净煤气化技术项目，将成为老工业企业山东晋煤明水化工集团转型升级的突破口。该项目采用先进的粉煤气化技术，以劣质煤炭为主产业链，就地转化为基础化工产品，并为其下游产品替代能源提供原料，直至原生资源全面综合利用，形成循环经济生态产业链。这仅仅是济南工业经济在摸索中转型发展的一个缩影。 

　　作为老工业基地,济南转型升级势头明显。上半年，全市规模以上工业固定资产投资440.7亿元，同比增长10.5%，高于全国6.3个百分点，计算机、通信和其他电子设备制造投资增长30%以上。其中，浪潮服务器产量增长39.4%，出货量全球第一。力诺光伏产品、北车风电设备、宝雅新能源汽车、轨道交通装备产值快速增长，订单远超市场预期。山东首台大直径地铁隧道盾构机在济南重工下线，二机床五轴联动数控镗铣床获沈阳飞机、昌河飞机等航空主机厂批量订单。全市工业机器人企业超过20家，鲁能智能电力巡检机器人、时代试金码垛机器人、山东奥太焊接机器人等产品发展空间巨大。 

　　项目提速 新“第一高”奠基 

　　7月22日，济南中央商务区(CBD)暨绿地山东国际金融中心(IFC)奠基，这标志着全新的济南第一高楼建设正式启动，这也是继“济南绿地中心”建成后，绿地在济南投资建设的第二栋超高层建筑。CBD市政道路及地下综合管廊于近期开工建设，意味着规划面积200万平方米的中央商务区“地下王国”离我们越来越近了。这个有8个恒隆广场大的地下空间，规划有轨道交通、商业、停车、地下步行系统等，将成为济南最大的地下城。一系列图景，让济南市民对这座划时代的“经济森林”充满遐想。这正是济南大项目建设如火如荼的最好印证。 

　　今年以来，全市重点项目投资低开高走，逐步加快，由一季度的168.5亿元提升至二季度的264.4亿元，季度投资增幅达56.9%。项目开工率不断攀高，截至6月底已开工项目136个，开工率达90.7%，同比提高8.9个百分点;单体项目投资持续增加，上半年重点项目单体平均完成投资2.9亿元，较去年同期增加0.8亿元，增幅38.1%;年度投资计划完成率达56.5%，近年来首次实现时间过半、任务过半目标，项目建设完美开局，创5年来最好水平。 

　　从项目类型不难看出，经济中心项目的支撑作用明显。记者从市发改委获悉，1-6月份，我市71个区域性经济中心建设项目开工68个，开工率95.8%，高出平均水平5.1个百分点;累计完成投资232.4亿元，占同期打造“四个中心”项目完成投资额的77.7%，占全部市重点项目完成投资额的53.7%，项目进展迅猛。 

　　环境优化 “让小蝌蚪成鲸鱼” 

　　在位于高新区的鑫盛大厦，智汇蓝海互联网品牌孵化基地已经初生萌芽。这座由济南市政府和韩都衣舍电商集团联合打造的孵化基地，成为国内首个生态赋能型孵化器，计划用3-5年时间，争取孵化、助推50-150家互联网品牌企业，预示着济南打造“互联网品牌之都”翻开新的篇章。“一只小蝌蚪孵化成青蛙，这不叫孵化，叫自然成长，我们要做的是把蝌蚪孵化成鲸鱼。”韩都衣舍董事长兼CEO赵迎光说。建设区域性经济中心，济南需要有更多这样的孵化器，来帮助创业青年、中小企业快速成长，或许它们将来有一天也会成长为参天大树。 

　　为缓解小微企业融资难题，我市设立了小微企业互助合作基金，建立了科技金融企业池、银行池、担保池和项目信息库“三池一库”，入池企业600家。此外，我市还下发了《关于政府购买社会力量服务扶持中小企业发展的实施意见》，进一步规范政府购买服务的主体和程序，积极推动政府服务方式转变。 

　　一份来自市经信委的统计数据显示，随着我市创新创业环境逐步优化，中小微企业得到了快速发展。1-6月份，全市新登记各类市场主体5.9万户、总数51万户，分别同比增长17.1%和17.7%;其中新登记民营企业2.5万户、总数18万户，分别增长29.3%和33.6%。全市中小微企业公共服务平台达到37家，鑫茂科技城获批国家级创业辅导示范基地，我市成功入选全国小微企业创业创新基地示范城市。 

　　智慧城市 卡车也玩B2B 

　　你习惯在网上买衣服，甚至在网上买家电，但是你在网上买过卡车吗?前段时间，中国重汽“智慧重汽电子商务平台”上线，造卡车这样的传统产业都来玩电商，其他产业还会远吗? 

　　作为促进新一代信息系技术成长的重要发展契机，智慧城市建设将成为经济建设一个有力的突破口。记者从市经信委了解到，目前智慧泉城顶层规划设计已经完成，已经有5个县(市)区启动智慧城市建设。 

　　据第三方大数据公司统计分析，上半年全市电商交易额突破1700亿元，增长35%，中小企业电商普及率70%。电子政务服务面继续向医疗、卫生、教育、环保等各领域扩展。截至目前，共有83个部门、217项新建业务系统在政务云运行。70%的市级部门现有系统实现了集中管理，市级70%的新建项目依托政务云中心建设运行，90%的部门利用了互联网统一出口，建设和运行成本降低约20%以上，智慧济南的步伐正在加速迈进。 

　　专家观点 

　　济南市社科院经济研究所所长王征 

　　以高精尖产业反哺传统产业 

　　现在是一个拼高附加值、高精尖技术的时代，建议政府考虑通过大力发展战略新兴技术产业、高新技术产业、朝阳产业来反哺传统产业。“互联网+”的“+”号后面的实体经济如何发展是一个值得思考的问题，新技术和传统行业要做到有机衔接，避免出现“两张皮”的问题。比如说软件产业济南就发展得很好，通过信息化带动工业化，这是一条捷径，也是必由之路。 

　　济南大学经济研究中心主任张伟 

　　紧抓人才战略，提速创新驱动 

　　济南高校和科研机构众多，在高层次人才方面具备一定的基础。但是，这些优势需要政策推动，为科技人员提供发挥才能的环境，产生1+1>2的作用，从而为创新驱动提供条件。充分发挥山东大学等高校以及科研机构在创新驱动中的支撑、引领作用，加大研发力度，注重成果转化。此外，建议在培育好本土人才的基础上，加大海外人才的引进力度，与国际前沿知识接轨。 

　　“弯道超车”的起势之思 

　　新常态下，随着发展速度的放缓、发展难度的提升，不少城市判断，在“刹车慢行”的大背景下，正是把握危机中的“机遇”加快发展“弯道超车”的良机。“弯道”中的济南，提出了打造“四个中心”的宏伟蓝图，其中“区域性经济中心”居于首位。驶入“十三五”的千年古城，对“超车”的期待更为迫切。 

　　察势者智。弯道超车，前提是起好势，没有好的势头，根本不会有超越的机会。今年是“四个中心”建设的破题起势之年，上半年我们的势头怎么样? 

　　全市生产总值同比增长7.3%，怎么看这个数据?有人感到悲观：全市的目标任务是8%左右，相比之下还有不小差距。但从另一方面来看，这一数据和全省持平，而且，实现GDP的快速发展不可能一蹴而就，说快就快。应当看到，我们是在转型之中发展，虽然速度暂时没有显现，但蓄势的效果已然达到。招商引资大增25.2%，实际到账外资提升到全省第二;工业用地大增46.8%，近年来首超房地产用地;重点项目投资额近年来首次完成“时间过半、任务过半”目标，为5年来最好成绩……在稳中有进的趋势下，势头越来越好，积极的因素越来越多，为未来的提速打下了坚实基础。 

　　从一年多之前在“解放思想大讨论”务虚会上初绘蓝图，到半年多之前明确“三年行动计划”，再到不久前交出令人满意的“半年报”，济南可以向世人宣布：势头已起，我们已经跑起来了! 

　　实践证明，起势之后还要持之以恒地跑下去，才能到达目标。济南的区域性经济中心已经展现出了良好势头，只要我们坚持走下去，持之以恒地实施“三大战略”、坚持“三大途径”、激发“三大动力”、强化“三大保障”，坚定不移地抓好“三项重点工作”、打好“三大攻坚战”，就一定能实现“一年有势头、两年有看头、三年有突破”的目标，打造与经济大省省会、副省级城市相对应的经济实力。 

　　成绩不能掩饰问题，起势更需克服缺点。济南经济发展面临的最大问题，就是总量偏小，特别是存在着固定资产投资、工业经济、外向型经济等突出短板。打造区域性经济中心，短板亦是潜力，劣势也可变为优势，最终的结果取决于如何补齐这些“短板”。补齐投资短板，重点要抓基建投资、民间投资、民生投资;补齐工业经济短板，要把智能制造和“互联网+”作为重要引擎，坚持走工业强县思路，发挥园区的重要战场作用;补齐外向型经济短板，重点是体制机制和产业平台的突破。把补短板、促提升作为建设区域性 

　　经济中心的重中之重，下定决心，抓住要害，找准突破，就能变压力为动力、化劣势为优势。 

　　对城市而言，要实现“弯道超车”，无论是区位上的先天特长，还是行政上的客观优势，都不如人的因素关键。齐河县与济南城区一北一南，隔黄河相望。虽不属济南地域，但齐河照样可以依靠思想的解放、思路的领先，打造“省会后花园”、济南的“卫星城”，在“弯道”连续超车。鲜活的实践说明，先天条件和客观因素无法改变，但依靠后天优势，同样可以闯出一片新天地。跑起来的济南让人充满期待：跑起来，就别停下，无论前面是荆棘满途还是沟壑横生;跑起来，再快一点，闯过一个个弯道，最终达到我们理想的彼岸。