山东：融入国家开放大局 打造对外开放新高地

　　山东大力推动开放型经济高质量发展，外贸外资等开放指标实现量的稳步增长和质的持续优化，开放的大门越开越大，开放的步伐越走越实。

　　三年多来，山东全力稳外贸稳外资，交出了一份亮眼的成绩单。最新数据统计，今年前三季度，山东实际使用外资162.6亿美元，同比增长50.9%，高于全国25.7个百分点，增幅列全国利用外资前六大省市首位。山东省商务厅副厅长张型成说：“对一些重大的外资项目，我们是实行了省领导一对一的帮扶机制、一对一的联系机制，对于一些落地有困难的一些重点项目，我们通过山东省稳外贸稳外资服务平台来协调解决。”

　　全省一盘棋，戮力同心。抢抓RCEP签署机遇，山东与日韩先后建立高层省部合作机制、司局级定期磋商机制，大力发展“多式联运”。前三季度，在主要外资来源地中，日韩对山东实际投资增长最快，同比增幅达到142%。在德州，有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目进展顺利，日方今年又追加投资1600多万美元。达产后，将有望改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。德州经济技术开发区科技创新部副部长高建恩说：“对重大外资项目，我们采取‘一事一议’。在开工手续办理上，我们实行双线并行，拿地即开工，争取这个月底就进场施工。”

　　“营商环境只有更好，没有最好”。山东出台《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》，推出45条实打实的政策措施，构建起高水平扩大开放的“四梁八柱”。强化“要素跟着项目走”，设立500多支外贸外资企业服务队，让外商在山东投资放心、发展安心。山东有研艾斯半导体材料有限公司CTO古头泰则 说：“德州市政府迅速地提供了电力和水这些基础条件的建设，今年我们会敲定生产线和相关检测设备，明年确定量产的工艺，争取在2024年实现正式量产。”

　　以开放促改革，以开放求发展。由点及面，山东充分发挥开放平台作用。开发区自我革命，更加聚焦主责主业；上合示范区“四大中心”建设稳步推进，建成运行青岛·上合国家客厅。山东自贸试验区获批两年多来，三个片区设立企业约5万家，先行先试，中央层面523项涉企经营许可事项在片区实现全覆盖。在自贸试验区烟台片区，税务部门打通和海关、外汇管理等部门的数据共享，形成“信用等级数据库”，创新推出出口退税“信易退”。国家税务总局烟台经济技术开发区税务局自贸办负责人杨晓蕾说：“国家税务总局的要求是7个工作日以内，全省平均是3.8个工作日，烟台片区推行‘信易退’模式以后，部分高信用企业的退税办理时间进一步压缩到0.671天，极大缓解了企业的资金压力。”

　　各类重大开放平台叠加聚集，山东正加速成为我国对外开放的重要增长极。跨国公司领导人青岛峰会永久落户，儒商大会、“山东与世界500强连线”等系列高能级活动接连举办。以会为媒，在今年的青岛峰会上，魏桥创业集团与德国顺尔茨环保集团成功签约，共同打造中德宏顺循环科技产业园项目，将年回收拆解报废汽车10万辆、年产再生铝50万吨。山东宏顺循环科技有限公司总经理黄占利说：“山东省是国内最大的铝产业基地、全国汽车保有量最大的省。项目达产后，可年减少二氧化碳排放将近200万吨，对实现双碳目标起到了重要作用。”

　　深度融入和服务国家开放大局，既要引进来，又要走出去。整合中欧班列（齐鲁号），山东运营线路直达“一带一路”沿线22个国家、52个城市，三年累计开行4091列。构建起“东联日韩、西接欧亚、辐射东南亚、带动全国”的贸易物流“黄金大通道”。风起帆悬正当时，勇立潮头再出发。牢固树立开放强省的鲜明导向，山东打造对外开放新高地的步伐更深更实。山东财经大学国际经贸学院院长王培志说：“国家在推行双循环战略之中，我们山东省外接日韩，通过日韩连接欧美发达国家，内接我们全国，内外循环结合起来。山东省作为一个东北亚重要的供应枢纽和产业链枢纽会发挥起更大的作用，潜力会越来越大。”（完）