环保新规步步扩容 第三方企业分羹挥发性有机物治理

　　◆经济导报 记者 王伟 

　　山东在石油化工及包装印刷两大行业中的7类中小行业试点开征VOCs（挥发性有机物）排污费已逾两月。 

　　根据计划，自明年1月1日起，在试点行业基础上，山东将把VOCs排污费征收范围扩容到汽车制造业、家具制造业和铝型材工业行业，2018年1月1日起，此类排污费征收试点范围还将进一步扩大。 

　　步步扩容的治理新规倒逼更多的企业加入到VOCs治理大军中来。近日，由山东省环保技术服务中心主办的一场技术供需对接会，就吸引了省内100多家石化等行业的企业来寻觅治理良方，与此同时，第三方技术企业也趁机分羹治理蛋糕。 

　　空气质量改善现短板 

　　据经济导报记者了解，今年以来，山东省空气质量改善幅度明显放缓，且各市不平衡。 

　　“上半年，全省PM2.5平均浓度同比仅改善5.3%，远远低于京津冀三省（市）17.9%、12.5%、20.3%的改善幅度。”山东省环保厅大气处处长肖红说。她分析说，若想扭转当前空气质量改善乏力的被动局面，必须深入挖掘减排潜力。目前，二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘等常规污染物治理已取得明显成效，进一步大幅减排潜力不大。而VOCs治理未取得实质进展，已成为山东省大气污染治理的短板。 

　　值得关注的是，VOCs作为重要前体物在复合型大气污染形成过程中起着关键作用。美国环保署（EPA）发布的有毒有害物质名录含187种物质，其中70%属于挥发性有机物。大气污染物中二次污染物比一次污染物更多，可以占到70%到80%左右，而二次污染中又有70%左右跟VOCs相关，由VOCs形成的二次污染气体溶胶，占到了PM2.5的三分之二到四分之三。 

　　“二氧化硫、氮氧化物等前体物二次生成的细颗粒物仍然是主要的PM2.5来源之一。山东源解析结果显示：东营市、济南市、青岛市的二氧化硫、氮氧化物等前体物二次生成的细颗粒物对PM2.5的‘贡献率’分别为26%、45%和42%。二氧化硫、氮氧化物仍是当前一段时间需要控制的重点。”山东省环境规划研究院政策标准部主任史会剑透露。 

　　炼化大省的治理压力 

　　作为炼化大省，山东在VOCs治理方面的压力是可以预见的。 

　　值得关注的是，山东炼油企业数量和炼油加工能力均比较突出。数据显示，山东炼化企业数量达53家，原油一次加工能力2亿吨，其中央企及控股企业14家，地炼企业39家。山东炼油企业数量占全国的24%，是全国占比最高的省份，炼油加工能力占全国的22%，也是全国占比最高的省份。山东焦化产能6000多万吨，约占全国产能的十分之一。全省化工生产企业9000余家。 

　　“全省石化化工企业数量多，分布广，分散布局给污染源的统一管理造成了一定难度。石化化工行业划分复杂，产品种类多达4万多种，污染源监管始终是环境管理的难点。由于VOCs涉及的物质种类、排放环节众多，且以无组织排放为主，长期以来缺乏排放量核算，导致污染源管理排放底数和控制技术不清的困难。”肖红说。 

　　分羹治理蛋糕 

　　面对可观的治理市场，大批技术供方企业跃跃欲试。 

　　山东天利和安全环保科技有限公司就是其中之一，该公司技术人员郑华勇透露，他们以中国石化炼化企业泄漏检测与修复业务为原型，自主研发了泄漏检测与修复（LDAR）系统。“截至目前，我们为近30家石化、化工企业实施了泄漏检测与修复。” 

　　据悉，山东省VOCs收费标准分两个时段逐步提高，2016年12月31日前，按3.0元/当量征收，2017年1月1日起，按6.0元/当量征收。 

　　这倒逼大批汽车制造业、家具制造业和铝型材等行业的企业将VOCs治理提上了日程。 

　　“从经济可行性分析来看，以末端处理效果较好的蓄热式氧化炉（RTO）为例，年产15万辆汽车的生产企业，治理设施投资在100万-150万元，年运行费用4万-6万元左右，年产30万辆汽车的生产企业，治理设施投资约在600万-700万元，年运行费用12万元左右。”针对企业关心的成本问题，史会剑分析说。