专家预测银行业混改政策有望本月出台

   昨日，银行股集体走高，板块大涨4.15%，其中，交行涨停领涨银行股。有知情人士透露，本月，国务院将出台银行混改、金融混业的方案，混改方案是针对整个银行业的，而交行是混改的试点企业。不过，对于混改方案的进展，交行相关人士表示，一切以公告为准。

　　文/记者林晓丽

　　昨日，交行涨停，领跑银行股，市场对交行混改(混合所有制改革)方案即将落定预期强烈。上周汇金减持银行股也被解读为是国有银行混合所有制改革可以启动的重要信号。

　　国金证券银行业高级分析师马鲲鹏认为，国有银行的国有控股股东能够减持了，而这是国有银行混合所有制改革可以启动的重要信号。银行业的混合所有制改革将在近期内实质性启动，作为国有银行混改的首家试点，交通银行会发挥先行先试的巨大作用。

　　而早在去年，交行高调宣布交行的高管买入自家的股票，并宣称正在申请混改试点。交行表态，交行要在国有银行的混合所有制改革中“先行先试”。

　　对于交行混改的基本轮廓，交通银行董事长牛锡明在去年9月也公开表示，自2005年上市以来，交行股权结构最符合混合所有制基本特征，财政部占比26%，汇丰占比19%，社保占比13%，下一步交行主要考虑如何让国有资本、外资资本能够在交行经营管理中更好更大地发挥作用；在目前股权结构中占比不高的前提下，如何让民营资本发挥作用；以及员工持股计划如何建立，如何建立所有者和劳动者之间的利益共同体等。

　　牛锡明当时还强调，聚焦完善公司治理机制，这是此次考虑混改的重点。在内部公司治理机制上如何深化和改革，仍需要深入研究。比如职业经理人制度、员工“能进能出”、管理人员“能上能下”，分配机制如何建立，风险管理责任制和管理追究机制如何建立等，还是有很多可以探索。

　　专家预测

　　银行业混改政策

　　有望本月出台

　　昨日交行涨停的表现，也说明市场对交行混改方案即将落地预期强烈。

　　有知情人士透露，预计6月份国务院就会出台银行业混改金融混业的政策。不过，交行相关人士昨日向记者表示，一切以公告为准。

　　记者翻阅资料发现，对于混改的进展情况，交行最新的表态是在今年3月底的香港业绩发布会上，牛锡明表示， “有关部门还在研究，还没有批下来”。而对于市场最为关切的股权结构问题，牛锡明当时还称：“国家控股基本架构不会做大的改变，内部股权结构会有所变化”。

　　值得强调的是，交行并非混改的唯一一家。记者观察到，去年至今，银行业相关的混改动作不少。民生银行(10.39, -0.01, -0.10%)、招商银行(18.78, -0.05, -0.27%)纷纷公布员工持股计划，也被视为混改动作之一。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇[微博]表示，混改是银行业发展的趋势和方向，一方面，要让金融机构更好地支持实体经济，多元化手段和措施有助于提高服务效率。另外，对银行自身来说，混改也对提高银行运营水平有帮助。

　　银行今年获券商牌照预期高

　　上述知情人士还表示，交行在二级市场的强劲表现，除了混改，更大的亮点是混业。本月有望出台的银行业相关政策，还包括了金融混业。而市场对交行率先获得券商牌照的预期也非常高。

中金公司此前也曾提出，交行和兴业最有可能先行进入证券行业：交行规模适中，作为商业银行进入证券领域的试点最为契合。

　　不过，昨日兴业银行并未涨停，收盘涨4%。

　　今年3月，证监会[微博]已表示正在研究落实将向银行发放证券牌照的问题。

　　交通银行首席经济学家连平[微博]随后也表示，从金融混业发展角度来看，银行获券商牌照是大势所趋。此前，市场曾出现多例银行收购券商案例，但是并未获得国务院审批通过。从目前市场成熟度来看，银行获券商牌照已是水到渠成之事，可能今年就有望成行。此外，银行已经通过收购等途径获得了保险、信托等牌照，拿到券商牌照之后，可以完成全牌照布局，金融业运作效率将提高。

　　记者了解到，交通银行获券商牌照，很可能是走收购路线，这样比较快速有效。而坊间有传言，苏格兰皇家银行(RBS)拟售出其所持华英证券33.3%的股权，交通银行有意接盘。有消息人士称，交通银行已将收购计划上报国务院。不过，交行相关人士并未否认此传闻，称“一切以公告为准”。