强化产品和服务模式创新 农行山东分行提升金融扶贫能力

　　4月19日，记者跟随农行山东齐河县支行三农客户经理宋学田来到了大黄乡袁李村，在村委办公室门口挂着一块金光闪闪的“金益农”信用村牌子。村党支部书记展文海握着宋学田说：“这几年俺村发家致富多亏了这块金字招牌，多亏了你们农行的支持，全村有40户通过农户小额贷款支持种大棚、搞养殖，估计这几年增收300多万元，你行的贷款真是雪中送炭，村里有10多贫困户贷款种西红柿、养鸭子脱了贫，致了富，过上了好日子。”

　　中国农业银行山东省分行党委书记、行长益虎说：近年来，我行按照省委省政府的工作部署，紧紧围绕“六个精准”和“五个一批”要求，充分发挥“面向三农、服务城乡”的专业优势，落实专项政策，强化扶贫信贷产品和服务模式创新，持续提升金融扶贫服务能力。到今年3月末，我行在55家省级扶贫开发重点县贷款余额963.9亿元，比年初增加28.3亿元，增速3.03%，高于全行贷款平均水平0.78个百分点。全行农户贷款余额达到118.3亿元，其中在55家省定贫困县农户贷款余额51.1亿元。

　　该行制定了金融扶贫专项规划，要求各分支行成立了金融扶贫工作推进领导小组，明确“一把手”是金融扶贫的第一责任人，必须亲自抓、亲自管。省行出台了《金融扶贫工作方案（2016-2018年）》，建立了“省行统筹，市分行推进、县域事业部（支行）抓落实的管理架构”和“目标精准、政策精准、产品精准、考评精准”的金融扶贫工作机制，整合全行资源倾力做好脱贫攻坚金融服务。全省55个省级扶贫开发工作重点县的农行机构要紧密围绕当地党委、政府脱贫攻坚规划，摸清当地的产业布局、重点客户和重大项目等底数，认真研究制定金融服务方案，精准扶持建档立卡贫困户。每个市选择了1-2家县支行作为金融扶贫示范县支行，以点带面，抓好推动。每个二级分行都要选择一个贫困地区的地方特色农业，开展专项调研，摸清金融需求，合力研究有效服务模式，推出特色扶贫信贷产品。

　　该行积极探索创新金融扶贫模式，围绕贫困地区特色农业产业发展，因地制宜创新了“牡丹贷”、“苹果贷”、“黑牛贷”、“阿胶贷”等特色产品，支持特色产业发展，带动贫困户精准脱贫。到3月末，全省农行农业产业化龙头企业贷款余额349.8亿元，农村新型经营主体贷款余额达到27.3亿元。创新推广了“政府购买服务”贷款，为德州平原光伏农业科技大棚电站项目等3个光伏项目进行了授信。2015年末，东阿县姜楼镇陈店村创业大学生姚恒博成为首笔“金穗阿胶贷”的受益者，他感慨说：“东阿有全国最大的肉驴需求市场，农行贷款真是及时雨，有了这30万，我就有了扩大养殖规模的资本，真心谢谢政府、谢谢农行。”

　　实施普惠让利政策。到3月末，累计发放惠农卡1553.8万张，设立“金穗惠农通”服务点4.4万个，电子机具行政村覆盖率达到78.2%。2015年农户贷款利率平均上浮幅度降至26.3%，近3年下降幅度达到24%。对惠农卡实行免收工本费、小额账户管理费，减半收取年费的“两免一减半”优惠政策，最大限度让利于民。

　　该行将全力帮助贫困农户增收脱贫。对55家省级扶贫开发重点县单独安排信贷计划，以建档立卡贫困户为受益对象，通过支持重点项目、龙头企业辐射一批，支持专业合作社带动一批，支持专业大户（家庭农场）扶持一批。重点通过“龙头企业、家庭农场、农民合作社”走访、政府扶贫增信机制推广、易地搬迁扶贫项目专项对接等扶贫“九项行动”，全力支持贫困农户脱贫致富。

　　该行将持续提升贫困地区基础金融服务能力。农行山东分行正在进一步扩大“金穗惠农通”工程辐射范围，对具备固话通讯条件的贫困地区行政村，免费布放电子机具，“金穗惠农通”电子机具覆盖率力争达到90%。同时，利用“云农场”、农村淘宝、施可丰等互联网综合服务平台，开展线上线下融合的金融服务，让更多贫困农户搭上“互联网+扶贫”的快车。（通讯员 朱沙）