山东省级收费项目缩减至24个大项 为中小微企业清障

　　今年1季度又新增企业5.7万户，全省中小微企业在去年爆发式新增24万户之后，我省在小微企业优化环境、减轻负担、助力发展方面在小微企业减负添力方面有哪些举措?对此，王万良表示，我省在小微企业优化环境、减轻负担、助力发展方面做的还是很给力的。

　　破枷清障，优化环境。目前，省级行政权力事项减少了3100多项，压减了42.6%;全省已经削减了400项省级行政审批事项，市县两级削减3300多项，在营造一流营商环境方面走在了在全国前列。

　　在促进小微企业发展的具体措施上，省中小企业局作为小微企业的工作部门，主要采取了以下措施助推发展：一是连续三年开展了“扶助小微企业专项行动”。二是健全完善了中小企业发展考核机制。本着简便、务实、管用的原则，重新制订了考核办法、完善了指标体系，最大限度地考核督促各级政府和部门贯彻落实政策、加大扶持力度，提高和调动他们促进小微企业发展、稳定经济增长的能动性和创造性。三是加强了对创业兴业工作的指导和服务。四是建设了覆盖全省的中小企业公共服务平台网络。形成了以省平台为枢纽、17个市平台和20个产业集群专业平台为节点、100多个县级平台和社会服务机构为基础的公共服务平台网络。五是积极推动电商创业新模式、新业态发展，借助电子商务推进小微企业创业兴业。目前，已有1200余家企业入驻平台，组织近百家企业赴国外经贸考察、洽谈合作。

　　减税降费，减轻负担。譬如减半征收小型微利企业所得税、暂免征收增值税和营业税政策，我省95%以上符合条件的小微企业享受到了优惠政策。清理规范涉企行政事业性收费，坚决取缔各种乱收费。去年7月，我省出台了进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的实施意见，建立了涉企收费目录清单，实施常态化公示制度，建立了支持小微企业的长效机制。目前，我省的省级收费项目由87个大项缩减为24个大项，每年减轻企业负担约6.9亿元以上。

　　通过减轻负担做减法、加强扶持做加法，取得了比较明显的成效，极大地激发了大众创业万众创新的热情。全省中小微企业在去年爆发式新增24万户之后，今年1季度又新增企业5.7万户，总户数达到120万户，呈现出数量快速增长，结构进一步优化，经济平稳增长的态势。

　　那么实施重点行业升级改造贷款贴息政策，主要支持哪些行业?具体的贴息标准是什么?万国良说，主要支持地方石化、轮胎、船舶、服装、医药和新材料6大行业升级改造项目，以及物流园区综合信息平台、仓储设施网络建设、冷链物流等项目。具体的贴息标准是，对符合条件的贷款项目，自2015年1月1日起获得的实际银行贷款金额，省财政将按银行一年贷款基准利率的50%，给予70%的财政贴息。贴息期限为1-3年。同时，设定单个企业年度财政贴息资金数额上限，地方石化、轮胎、船舶3个行业，单个项目不超过1500万元，服装、医药、新材料、物流4个行业，单个项目不超过1000万元。

　　作为装备制造业大省，我们山东的机器人产业在省委省政府的领导下，近年来也获得了长足的发展，机器人的装配量不断上升，应用领域也在不断延伸。

　　目前，全省涉足机器人领域生产企业近百家，技术上也从原来简单的机械臂不断发展提升，很多成熟的机器人产品已经应用到焊接、喷涂、搬运、装配、码垛、检测等多个领域，产业布局上形成了以济南、青岛、潍坊、威海等城市为依托的几大产业集群。青岛成立了智能机器人工程技术研究中心，加大工业机器人企业引进和培育力度，着力打造我国北方最大的工业机器人产业基地。潍坊作为山东装备制造业重要基地之一，一直以来在机器人产业的发展上给予了极大的支持，迈赫、帅克、华创等企业不断革新技术，自主研发了一系列的重点产品，进一步助推了潍坊市的机器人产业及高端装备制造业的发展。威海增设专门服务于机器人产业发展的科技成果转化基金，重点支持机器人产业开展相关的科技成果转化，借助在海洋领域的优势，大力发展水下机器人，并取得了显着的成果。

　　现阶段，我省机器人产业处于机遇与挑战并存的阶段，作为机器人产业行业的主管部门，省经信委一直在思考如何推动全省机器人产业健康、可持续发展，来应对国内外日趋激烈的竞争和压力。去年，我省出台了《山东高端装备制造业转型升级实施方案》，并对发展智能制造和工业机器人产业进行了重点部署力争到2020年，培育3-5家工业机器人骨干企业，全面掌握重点领域机器人研发制造技术，形成规模化生产能力，成为全国机器人生产重要省份。