山东实施更加积极主动的开放战略 八大亮点引关注

　　原标题：山东实施更加积极主动的开放战略 八大亮点引关注

　　6月13日，“开放的山东”全国媒体行采访活动在济南启动，全方位、多角度报道山东省对外开放的政策举措、营商环境、资源优势、布局规划。

　　十八大以来，全省上下大力实施更加积极主动的开放战略，坚持以开放促改革、促创新、促发展，全省开放型经济规模不断扩大，结构更趋优化，效益持续显现，对外开放在促进全省经济社会持续健康发展中发挥了重要引领和支撑作用。

　　记者从山东省商务厅获悉，截至2015年，全省累计实际到账外资455.5亿美元，对外实际投资144.5亿美元，对外承包工程营业额278.9亿美元，外派各类劳务人员17.3万人次，年均分别增长9.7%、18.7%、7.8%、5.7%，外贸进出口完成7852.1亿美元，其中出口4229.6亿美元，占全国份额稳中有升。山东对外开放工作凸显出八大亮点。

　　亮点一：在中日韩自贸区合作中占据先发优势

　　充分发挥毗临日韩优势，山东不断深化对日韩的经贸合作，特别是对韩合作率先取得重大突破。威海中韩地方经济合作示范区写入中韩自贸协定，中韩(烟台)产业园纳入中韩自贸区框架，确立了山东省在中日韩自由贸易区建设中的战略先行地位。省政府与韩国产业资源通商部建立部省合作机制，建立威海中韩地方经济合作示范区和中韩(烟台)产业园建设联席会议制度。

　　山东各领域先行先试取得重要突破，“韩国-山东金融合作试验区”在全国率先试点;威海在全国率先开通中韩海运跨境电商出口业务，开通第一条中韩海运EMS速递邮路;青岛海关成为两国指定的中韩AEO互认安排中方唯一的对韩协调追溯试点海关;烟台市与黄河三角洲产业基金共同设立首期规模10亿元的中韩(烟台)产业园发展基金，现代汽车(中国)研发中心、中韩信息产业园等一批重大项目纷纷落地;鲁韩合作创办(济南)韩国商品博览会，韩国已成为山东省第2大贸易伙伴和第2大外资来源地。

　　亮点二：国际双边合作园区项目取得积极成效

　　山东积极争取国际双边合作项目，引入国外先进经验发展国际园区，示范带动作用显著。

　　青岛中德生态园是中德两国政府间合作的首个国家级生态产业示范项目，引入德国标准和先进技术推进项目建设，打造“国家绿色生态示范城区”。中美(东营)清洁能源合作产业园作为中美第22届商贸联委会上的协商成果，建立以来不断开展清洁能源的示范、推广、应用和中美企业之间合作与交流，产业园与大海集团、科达集团及美国能源与交通创新中心共同成立中美清洁技术转移中心，已收集成熟技术近200项，促进了中美双方清洁能源相关领域的全面合作。

　　亮点三：对外贸易加快培育竞争新优势

　　山东积极推进外贸转型升级示范基地、科技兴贸创新基地和机电产品出口基地建设，建成国家级基地22个、省级基地149个。搭建境外百展计划等多元化国际市场开拓平台，日本大阪展作为山东省第一个海外自办展，自1994年创办以来已累计举办17届;中国出口商品中东欧(匈牙利)展览会，成为山东省机电产品出口欧洲的重要平台。

　　同时，山东国际自主品牌建设取得积极进展，重点培育和发展的国际自主品牌企业达到252家。实施服务贸易发展三年行动计划，服务贸易实现快速发展，2015年服务贸易进出口341.6美元，三年年均增长16.4%。

　　此外，山东在全国率先创建农产品质量安全示范省，目前省级出口农产品质量安全示范区达到92家，农产品出口检验检疫合格率连续多年保持在99.95%以上，稳居全国农产品第一出口大省的地位。

　　亮点四：外贸新业态新模式实现突破

　　山东大力发展跨境电子商务、外贸综合服务及市场采购贸易等新型贸易方式，加快形成新的外贸增长点。省政府出台跨境电商发展行动计划，已认定省级跨境电商综合服务平台9家、产业聚集区8家、公共海外仓5家。省政府与阿里巴巴签署了战略合作协议，引进阿里巴巴“一达通”支持中小微企业扩大进出口。在全国率先出台支持外贸综合服务企业的意见，青岛海尔海贸云商、新华锦集团、济南秦工国贸等一批本土化外贸综合服务企业加快发展。深入推进临沂商城国际贸易综合改革试点，2015年临沂国际商城以旅游购物模式出口1.1亿美元。

　　亮点五：引进落地一批牵动全局的重大外资项目

　　十八大以来，山东省引进投资过亿美元大项目168个，吸引73家世界500强企业来山东投资设立103家企业，合同外资32.6亿美元。

　　先进制造业方面，惠普公司20亿美元国际软件人才与产业基地落户济宁，吸引了中兴、甲骨文等150多家国内外知名企业相继签约，形成山东省首个IT企业聚集区。一汽-大众汽车(青岛)华东生产基地落户青岛，带动近百家配套企业同步跟进。

　　现代服务业方面，金融服务业利用外资快速增长，成为利用外资新的增长点，目前全省金融服务业实际到账外资超过16亿美元，德华安顾保险在济南成立，成为首家总部设在山东省的全国性寿险合资企业;韩国产业银行、世界500强的星展银行、澳新银行以及中信资本(青岛)投资管理、香港必信金融信息服务等40余家金融服务企业集聚青岛，助推青岛打造国际财富管理中心。

　　亮点六：建立健全一批对外合作重要平台机制

　　十八大以来，山东连续3年举办“香港山东周”活动，突出产融结合、金融合作、国企改革、股权投资、城镇化、基础设施等主题，推动鲁港合作转型升级。持续开展“台湾山东周”活动，不断推进高端制造、文化创意、乡村旅游、农业渔业、中小企业等领域深层次合作。

　　山东创新新加坡-山东经贸理事会机制，鲁新合作在制造业和物流园区投资、推动山东企业国际化、实现空中直航等方面取得新的进展。对外交流合作平台全面提升，积极参加中美省州合作机制。落实《山东省-南澳洲友好合作行动计划(2015-2018)》，加快构建中澳自贸协定框架下的鲁澳合作。

　　亮点七：走出去服务全省结构调整的促进效应更加凸显

　　山东省企业境外资源合作开发对全省资源保障能力不断提高，截至目前，山东省企业拥有境外资源权益量铁矿185亿吨、煤矿174亿吨、钾盐矿24亿吨、铝土矿12.6亿吨，种植棉花36万公顷、粮食7万公顷、天然橡胶5.2万公顷。

　　产能国际合作为山东省“腾笼换鸟”拓展空间，在境外形成年产6400万件(套)各类服装、1500万台家用电器，500万条橡胶轮胎、120万立方木制品的生产能力。境外经贸合作园区全国领先，山东省有3家境外合作园区被认定为国家级境外经贸合作区。

　　山东培育本土化跨国公司迈出新步伐，烟台万华并购匈牙利宝思德，成为全球第一大MDI厂商。山东潍柴并购德国凯傲38.25%的股份，获取世界高端液压核心技术，目前全省9家企业进入全国对外直接投资资产总额跨国公司100强，12家企业进入销售收入跨国公司100强。

　　此外，山东对外承包工程与高端劳务输出机制化合作不断深入，实施“借船出海”战略，在全国率先建立地方工程企业与中央企业合作机制，8家企业入选ENR全球最大国际工程承包商250强。外派劳务规范发展结构优化，连续3年外派人数均居全国首位。

　　亮点八：经济开发区承载功能不断增强

　　全省经济开发区着力创新体制机制，在实施重点区域带动战略中率先突破，增强发展活力，增创发展新优势。

　　十八大以来，山东新增国家级经济技术开发区3家，综合保税区2家。开发区体制机制创新不断深入，复制推广自贸试验区试点经验，启动开发区体制机制创新试点，全省12个开发区从创新行政管理体制、项目审批机制、开发运营机制、绩效考核机制、综合执法机制等5个方面先行先试。全省经济开发区固定资产投资、规模以上工业增加值、公共财政预算收入等主要经济指标占到全省半壁江山，世界500强企业70.8%选择落户经济园区。