农村信用社代办员参与非法集资 村民血汗钱有去无回

　　在农村，信用社代办员是很受人们信赖的。村里人无论存款还是取款，只要交给代办员，就什么也不用管了。在你需要存钱的时候，代办员帮你存到信用社；在你需要用钱的时候，代办员又帮你把存款取出来交到你手上。但是，信任有时候也会遭遇危机。不久前我们的记者在山东省德州市平原县大西马村采访时，了解到这样一件事，全村100多户村民把辛辛苦苦攒下来的血汗钱，交给自己信赖的信用社代办员，结果却发现自己的钱取不回来了。

　　信用代办员参与非法集资，村民血汗钱有去无回

　　刘爱香是山东省德州市平原县大西马村村民，也是一名癌症患者。2013年9月，她又要住院接受化疗。入院前一天，她找到村里的信用社代办员李今山，想取回自已托他保管的1万元钱。

　　山东省德州市平原县大西马村村民刘爱香：跟他家离得挺近的，明天去做化疗去，今天晚上上他家取钱，也是没有事，你到晚上你上银行取的话，取不出来这个钱，咱又不是存的活期。

　　李今山是村里的能干人，在村里当信用社代办员已经快30年了，乡亲们平时存钱取钱都是他跑腿。村民们说，之所以把钱放在李今山手里，而不存在信用社，最重要的原因就是存取方便。

　　山东省德州市平原县大西马村村民李高勇：前几年卖棉花也好，卖粮食也好，他都跟着去，去了以后，直接咱卖粮款直接存他那里了。他直接就带着走了。

　　山东省德州市平原县大西马村村民李军：农村信用社这一块，惠民这一块，小麦直补，粮食补贴，老年款全是从这儿领，就觉得对他比较信任。

　　山东省德州市平原县大西马村村民靳玉桂：真是，太信任他了，你就是把钱放那，在那给你写个欠条，隔一二十天的不上家拿。

　　30年来，在村民们眼中，李今山几乎已经成了信用社的代名词。刘爱香的这笔钱是家里刚卖的粮食，加上好心的亲戚借的救命钱。刘爱香直接把钱交到了李今山手里。

　　基于信任，李今山几乎成了村民们眼中信用社的代名词。

　　刘爱香原以为给自己的救命钱找到一个保险的去处，但是没有想到，一年多的时间过去了，李今山除了支付了一次三百多元的所谓利息，换来这两张白条，自己这笔钱再也没能拿回来。

　　一年过去，刘爱香除了换来300元利息和两张白条，钱再也没拿回来。

　　和刘爱香有着相同遭遇的，还有69岁的靳玉桂。她和老伴也是通过李今山往信用社里存款取款。2013年8月，她在信用社的两笔存款，共计三万两千元陆续到期，靳玉桂让李今山帮她再办一年定期。办好之后，李今山给了她一张存款回执单，但靳玉桂却发现，这个回执单有点奇怪。

　　靳玉桂：合作社的，信用社的单子跟这个单子放一起，四边全大一周。

　　记者：从什么时候就开始给您换成合作社的了？

　　靳玉桂：前年8月份他们就干这个。到期的存款就全换成合作社的了。

　　李今山并没有把自己的钱存进银行或者信用社，而是存到了一家名为汇原公司的账上，共计三万两千元。

　　靳玉桂：找他去了，他说，有我你怕什么？他说，到时候他们没人给你钱，我给你钱，我办的你就找我就行了。

　　2015年年初，靳玉桂突然听说李今山帮助村民存取款出了问题，这样靳玉桂和乡亲们开始感到不安。靳玉桂又找到李今山，想把钱取回来。

　　靳玉桂不但没能拿回自己的三万两千元钱，而且李今山在支付了三厘三的利息之后，还收回了汇原合作社的存单，给了她两张白条。

　　靳玉桂：卖粮食玉米八千来斤，麦子八千来斤，我们也真是汗珠子摔八瓣摔出来的，咱也说这个，太不容易了。

　　靳玉桂告诉《经济半小时》记者，他们老两口攒下三万多元太不容易了，上了岁数的农村人舍不得吃舍不得穿，就想留点钱养老，不给子女增加负担。

　　缝缝补补，省吃俭用，靳玉桂两口子省下这三万块着实不易。

　　在调查时《经济半小时》记者了解到，大西马村，共有120户村民遭遇了类似的情况。每户的存款少则两三万，多则十几万，合计300余万元。

　　记者：为什么存芊芊(公司)而不是存您更信赖的信用社呢？

　　李高勇：这不他说利息高。利息有一分五。

　　高利息成了泡影，甚至连本金也要不回来。

　　李军：老百姓真是靠体力劳动，靠种几亩地弄这几个钱，确实不容易这个事。

　　2013年11月份开始，山东省平原县公安局开始了打击非法集资的专项行动，共计查处了涉及非法吸收公众存款的七家合作社和两家投资公司。而在对这连续破获的几起非法集资的相关证据进行整理的过程中，警方在五家的业务员名单里都发现一个共同的名字。这个人就是李今山。

　　警方在连续破获的五起非法集资相关证据中都发现了李今山的名字。

　　山东省德州市平原县公安局经侦大队中队长范云勇：到最后一统计，他的存款数额达到了300多万。这个300多万全部是他们村里的存款，全都是村民的存款，他属于分散投资，用老百姓的话讲就是，不要放在一个窝里，放在多个窝里。

　　范云勇：这是汇原蔬菜种植专业合作社，这里是总共是83笔，102万。从身份证就可以看出这些实际存入的人都是年龄比较大的，这个是1946年。

　　警方查处的这几家合作社和投资公司的工资单显示，李今山靠着村民们的存款，自己也获利颇丰。

　　几家合作社和投资公司的工资单显示，李今山靠着村民们的存款获利颇丰。

　　被查处的山东芊芊投资有限公司非法吸收的公众存款一共370万元，李今山的存款就占了三分之一。而这张工资单显示，从2014年5月至7月，李今山光是从这家公司每个月就能领取两万多元，这部分钱一部分是他的奖金，一部分是所谓的利息。

　　范云勇：通过我们的调查，这个利息，只有一部分给村民了，比如说按照十块钱给他的利息，他也许给村民也就四块到五块。

　　2015年9月11日，平原县公安局依法将涉嫌非法吸收公众存款案犯罪嫌疑人李今山刑事拘留。

　　2015年9月11日，李今山因涉嫌非法吸收公众存款被刑事拘留。

　　见利忘义，终遭法律制裁，李今山悔不当初。

　　2015年11月初，在德州市看守所，我们见到了李今山。李今山说，这30年对待工作一直是兢兢业业。但是这几年，眼看着别人赚的钱越来越多，自己的收入却没多大变化。

　　犯罪嫌疑人李今山：根据存款额，存款额多了，我提成就多，2%，一万块钱，两块钱。我这个村大，我的存款额是一千五六百万，在信用社也是最多的一个。一个月一千多块钱吧。

　　2013年，一个偶然的机会，他得知了一个发财的消息，有一家公司可以根据存款额给提成，存的越多，提成越多。除了提成，这些非法吸收公众存款的公司还会给像李今山这样的代办员奖金，这个奖金同样也是根据存款金额的数量的。

　　在村里巨额的信用社存款面前，李今山难抵利益的诱惑。

　　采访时，记者发现，李今山对返利和奖金等细节问题从不做回答，他坚持声称，自己也是受害者。

　　李今山对返利和奖金等细节问题从不做回答，坚持声称自己也是受害者。

　　李今山：我也不是说就是坑哪个老百姓，我的钱也在里边，我也是受害者。亲戚朋友全在里边，是受害者，不是坑哪个，怎么说是非法集资、非法融资，接受不了。

　　李今山说，这些公司开业时锣鼓喧天，又放鞭又放炮，县城里尽人皆知，而且他也见过这些公司的营业执照，他认为这些足以证明它们是正规企业。

　　李今山认为这些公司开业时阵仗很大，有营业执照，足以证明它们是正规的。

　　山东省德州市平原县公安局经侦大队中队长范云勇：芊芊投资有限公司，这个公司虽然注册的资金是1000万元，实际上是找的黄牛，找到黄牛花了15万块钱，注册了这么一个，实际注册资金一点也没有。它的经营范围是自由资产和投资咨询，并没有说这个吸收公众存款，没有这个经营许可证。

　　现在，这几家信用社和投资公司被查处，但它们非法吸收的公共存款大都被挥霍，村民们的大部分损失难以挽回。如今的李今山觉得无颜面对信任自己的村民，对自己的所做所为后悔不已。

　　李今山觉得无颜面对村民，对自己的所做所为后悔不已。

　　李今山：现在闹这个地步了，老百姓的钱也追不回来，你说我也没法，死了算了，我也不想活了。

　　不管是缺乏法律知识，还是见利忘义，李今山这个往日村民们眼中的能干人，现在面临的是法律的制裁。

　　李今山被捕后，昔日迎来送往的家里，大门紧闭。

　　王秀山是卜庄村的代办员，这些公司搞开业庆典时，他也被邀请参加。尽管他不知道什么叫非法吸收公众存款，但是他却认为，这样的返利和高利息远远高于信用社和银行，其中一定有蹊跷。

　　山东省德州市平原县卜庄村信用社代办员王秀山：这个事反正是有点害怕的，真要是没了那钱不完了吗，再上哪去找，再就是咱这个信誉这一辈子不就完了吗，当时是有这么个想法。

　　采访时很多村民表示，现在政府、媒体都在宣传打击非法集资和非法吸收公众存款，所以，村民们自我保护意识已经比过去几年大大增强，面对高利息的诱惑，他们还是做出了正确的选择。

　　在政府和媒体的大力宣传之下，村民自我保护意识增强，面对高利诱惑，大部分人做出了正确选择。

　　山东省德州市平原县公安局局长王刚：借此机会我也给广大的村民提个醒，一是要擦亮眼睛，提高警惕，面对这种诱惑不要相信天上会掉馅饼，第二就是对信贷员或者熟人要保持警惕，最好的办法就是把您的钱存到当地正规的银行内。

　　半小时观察：加强农村代办员监管杜绝违法行为发生

　　以前，非法吸收公众存款案件，城市的发案率比较高，特别是沿海经济发达地区。但是随着这几年农民收入增加，手中闲钱增多，非法吸收公众存款案件逐渐开始从城市向农村蔓延。这些涉嫌违法的公司，主要用两种方式欺骗群众上当。第一，通过在农村集市、农贸市场散发传单的形式，以高于银行同期存款利息的许诺，非法吸收农民存款；第二，采用雇佣原农村信用社、邮政储蓄代办员，给他们高额提成、奖金的方式，利用他们在村里的信用，制造假象迷惑群众，诱骗农民到合作社存款。

　　目前农村信用社对代办员并没有明确的管理，在社会资金需求增加的大背景之下，存贷风险正在迅速扩大。只有大力加强代办员的监督管理，规范存贷手续，才能有效防止此类案件的发生。同时，也希望各级地方政府和村民委员会，配合农村金融机构加大宣传力度，提升农村储户的风险意识，保护好他们的财产安全。