山东电信宽带提速成“瘸腿” 上下行速率差距悬殊

　　◆经济导报记者  刘勇  济南报道

　　随着“云时代”的到来，把文件存储在网盘，或者把拍好的照片、视频分享到网上，成为网民越来越普遍的需求。网速快慢，不仅指下载速度，同时还是指上传速率的高低。而恰恰是在上传速率上，一些宽带运营商显露出了严重的不足——上下行不对称形成“瘸腿”。

　　在《“提速降费”屡屡遇梗阻》（本报11日A3版）一文后，经济导报记者接到了多位读者打来的“投诉”电话，相当一部分是针对中国电信免费为宽带用户提升到20M后限制上行速率的问题。随即，经济导报记者再次展开了调查。

　　资深电信分析师张峰认为，虽然运营商在提速降费的问题上做出了一些努力，但目前宽带水平离相关要求还有一段距离。“期待运营商尽快按照政府要求，给用户真实的20M宽带，而不是‘瘸腿的’20M宽带。”

　　20M宽带的上传速率被限定到2M

　　“我也是今年才提升到20M的宽带，使用感觉不是很好。”济南用户刘海峰对经济导报记者表示。按照他的说法，下载时的速度还可以，能明显感觉到速度提高了，但在通过QQ给朋友传文件时感觉很慢。“以前通过QQ传文件或者将一些资料备份到云端速度还行，能达到几百K，但现在有时候速度甚至不到100K。”刘海峰说。

　　为了验证自己的说法，刘海峰先是通过软件下载一个超过1G的文件，下载速度在每秒2.35M左右，重启电脑后，又往云空间上传了一个600M左右的压缩包，结果上传速度只是略微超过每秒100K。这就是因为中国电信将20M宽带的上传速率限定到了2M。

　　“这是上下行速率不对等的原因造成的。”接受经济导报记者采访的济南一家IDC运营商(互联网内容提供商)的负责人苗青说。

　　苗青告诉经济导报记者，很多用户对宽带的速率存在一些误区，其实20M的宽带下载速度并不是就能达到20M。“带宽以位（bit）计算，而下载速度以字节（Byte）计算。这样算的话，20M的宽带下载速度在每秒2.5M左右，2M的上传速度也就每秒250K左右了。”苗青说，“这也就是为何宽带提速后用户反而感觉差的原因。”此外，尤其要注意，宽带速率指运营商为用户提供的最高上限，即便是100M宽带用户，受线路传输等影响，宽带也不可能随时达到最高峰值。

　　“网上的很多应用服务都是要先发出访问，服务器响应之后才会将资源传送下来，所有的访问都是通过上行下行不断互动来交换数据的。以用户20M/2M的不对称宽带为例，如果用户的2M上行因同时多人使用导致不足，那么下行也需要等待，就无法达到理论上的20M。所以限制上行后整个网速都会变慢，这是限制多个终端同时使用一个宽带账户的常见方式。”苗青解释说。

　　与刘海峰一样对中国电信的服务给予“差评”的还有济南用户赵娜。赵娜用电信公司的宽带已经有五六年了，去年缴费的时候提升到了20M。“理论上说，提升到20M速度应该更快了，但感觉比以前还要慢。”赵娜说，“家里的智能电视是安卓系统的，可以直接通过网络看电视和电影，但经常性卡顿，几乎每10分钟就卡上一两分钟。”

　　赵娜原本想明年搬家时再更换新的宽带运营商，但不久前的一件事让她有些愤怒。“480元包一年的宽带，每年的11月6日为缴费日期，可今年11月3日就停机了，在没有任何提示的情况下停机，而且咨询后发现竟然还有约1.33元的滞纳金。”赵娜说，“没法忍受了，只好销户更换运营商。”

　　“实际上，到期提醒是有的，但基本上看不到，电脑右下角有时会弹出到期提醒，但只有几秒钟，很容易看不到，毕竟不可能时时在电脑前坐着。我也曾经因为这个原因被停网和出现滞纳金。”济南电信的用户李燕说，“我本身就是电信的手机用户，到期前电信就不能打个电话或发个短信提醒一下吗？”

　　将“压榨”出来的资源

　　高价卖给企业客户

　　中国电信为何限制上行速率？对此，经济导报记者以客户的身份拨打了中国电信10000客服热线。

　　对于经济导报记者提出的限速问题，中国电信客服先是询问是否用测速软件进行过检测，在经济导报记者尚未作出回答之前，客服接着说，“由于互联网是一个开放的网络，不同时间段的网络由于用户量的多少可能存在差异，由此造成的网速不稳定的波动属于正常现象，此外测速时应关闭各类视频、下载、聊天类软件，以免测速数据不准。”

　　不过，当经济导报记者提出上行速率2M等是直接标注在业务登记单时，该客服表示，对于是否限速，为何限速，客服处尚未有登记。如果需要，48小时内会有专人回复。

　　“现在使用的是普通宽带，因此会限制上行，如果要上下行对等，只能使用专线宽带，但费用相对较高。”该客服人员表示。而对于滞纳金的说法，其表示，宽带使用是按天扣费，“每天扣除一定额的费用。”

　　简单测算后，赵娜对于出现滞纳金的问题也搞明白了。“可能是按一年360天计算，480元/年折合每天的费用就是1.33元，而实际上一年是365天，因此还未到包年的期限，余额就没有了。”赵娜分析说。

　　19日，经济导报记者前往一家中国电信的营业厅，了解为何上行速度被限制等事宜。该营业厅一位工作人员告诉经济    导报记者，因为是系统自动设置的，不好修改。而对于技术上的问题，该工作人员表示咨询机房的工作人员后再答复。“机房的工作人员说，终端一旦安装完毕，就不好修改上行的速率了。如果在安装前修改好设置，还有可能改变。”该工作人员拨打了一通电话后，向经济导报记者说。

　　而在咨询时，该员工表示中国联通也限制上行，而且比中国电信的上行速度更低。实际上，据经济导报记者了解，此前中国联通确实限制过宽带的上行速率，但其后进行了修正。

　　今年6月份，中国联通推出“无条件免费提速”计划，但提速后不少联通宽带用户发现，虽然宽带下行速率得到了提升，但上行速率相应被统一限制到2M-5M，严重影响文件传输、网盘存储等速度。针对这一问题，山东联通市场部确定了解决方案：对新用户和已提速老用户，宽带上行速率全省统一调整为10M；要求各地分公司修改替换用户入网协议，删除免填单中关于上行速率的约定。

　　当导报记者咨询如何破解上行速率被限制的问题时，上述工作人员表示，即使提升到50M甚至100M的宽带，上行的速度也不会提升很大。“除非使用专线宽带，但专线宽带主要针对企业，费用高，10M对等的专线宽带每个月的费用为1500元。”

　　“就算是1000元一个月，对一个家庭用户来说也太贵了，没必要。”该营业厅另外一位工作人员说。

　　而这也从另外一个角度说明运营商为何会限制上行速度。“通过限制家庭用户的上行速率，将‘压榨’出来的资源卖给机房的企业客户会获得更多利益。这成为一些宽带运营商谋取利润的手段，因为公司用户10M上行速率的费用可以达到家庭100M宽带费用的五六倍。”苗青分析说。

　　在张峰看来，目前宽带水平离政府的要求还有一段距离，期待运营商尽快按照政府要求，给用户免费提到20M以上，而且这个带宽必须是真实的，经得起第三方软件测速。

　　“随着互联网业务的快速发展，用户对上行速率的需求在不断增加。”此前工信部表示，将要求宽带运营商规范服务合同，明确宽带接入产品的上行和下行速率，便于用户明明白白使用宽带服务。

　　因此，从眼下中国电信等运营商的一些做法来看，其还有很长的一段路要走。