排污超标 数据造假 山东22家企业“露馅”(图)

　　赵春青/图

　　本报讯 （记者丛民）“企业为了追求经济利益，规避环境监控，在自动监测数据上作假，掩盖超标排污行为……”记者日前从山东省环保厅了解到，山东省环保厅共查处破坏干扰环境自动监控设施、监测数据弄虚作假企业22家，其中5起案件移交警方处理，7人受到行政处罚。

　　据山东省环保厅环境信息与监控中心工作人员介绍，近一段时间，一些企业通过干扰自动监测设备正常运行，用数据进行造假的方式来掩盖超标排污的行为。造假主要分为两类，一类是通过修改设备工作参数等软件，例如：实际监测的排放浓度是1000毫克每立方米，企业在软件计算时加了个0.1的系数，结果就成了100毫克每立方米，造成虚假达标；另一类是通过破坏采样系统等硬件手段造假，比如在设备采样管路上私接稀释装置等。

　　在被查处的22家企业中，有17家企业采用软件手段修改数据，5家企业采用硬件手段造假。

　　据了解，省环保厅监测人员对一热电厂排放烟气监测，通过对脱硫设施运行、自动监测设备采样管路与参数设置等情况的检测结果发现，排放烟气达标，自动监测设备运行正常。但随后监测人员通过人工监测，核算脱硫设施运行日志，排查自动监测系统各关键部位，使用标准气体对自动监测设备进行全系统标定检查时，发现该热电厂脱硫设施擅自停运，外排烟气二氧化硫超标10.4倍。监测人员查明，企业在自动监测设备采样探头深处私接了一根软管，导入空气稀释正常采样，从而导致自动监测系统“失灵”。检测人员查实后，该热电厂负责人承认违法事实。依照相关法规，企业受到高额处罚，负责人和直接责任人受到公安机关行政拘留5日的处罚。

　　今年4月份，监测人员在某焦化厂发现造假问题。该厂外排SO2浓度为1685mg/m3(标准100mg/m3)，超标15.8倍，但是上传省监控平台数据仅为75mg/m3，与实际排放数据相差太大。经过进一步检查发现，企业擅自将SO2工控机参数和分析仪参数修改为0.2(正常值均为1.0左右)，致使上传省监控平台数据缩小25倍，干扰了自动监测设备正常运行。案件移交公安部门，依法对该企业分管环保负责人作出行政拘留10天的处罚。

　　据山东省环保厅厅长张波介绍，2013 年至今，省环保厅共查处破坏或干扰自动监控设施、监测数据弄虚作假企业22家，对其实施了通报、顶额罚款、挂牌督办，并将其中5起符合移交条件的案件移交警方处理。在移交的5起案件中，共有7人被处以行政拘留5日至15日的处罚。

　　据介绍，按照现行环保法规，罚款额度，超标排放废气最高5万元、废水10万元，处罚额度甚至比一天的治污费用还少，处罚措施对企业惩戒力度不足。山东省环保厅与省公安厅、省检察院协商，明确了破坏自动监控设施案件的移交条件：凡多次对环保检测造假或一次造假超标3倍以上的即可移交公安机关，对企业进行行政处罚的同时对相关责任人实施行政拘留。

　　“我们通过数据监控分析、信访举报等途径，发现异常数据和疑似问题，及时进行独立调查，查实后一律严肃处理。数据造假从罚款到罚人，从处罚企业整体到追究具体责任人，行政拘留的天数虽然不多，但是对个人声誉造成的损害不小，再想造假应好好掂量掂量了。可以说，案件的移交对造假企业产生了明显的震慑作用。”张波说。

　　作者：丛民